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驻外开发企业党业融合“动力循环”的路径探究

加强党建工作与国有企业的中心业务工作深度融合是党中央对国有企业党建工作提出的时代要求，兖矿新疆能化有限公司（简称新疆能化）切实扛牢党中央赋予的使命责任，积极探索国企党建政治优势转化为发展优势的路径，以政治引领确保发展方向、服务中心完善制度机制、坚持立场文化培根铸魂、找准抓手建强组织堡垒、加快人才队伍自主培养、纵深推进全面从严治党等突破点，形成推动国有企业高质量发展的动力循环，为加强党的全面领导明确了工作方向和着力点。

一、健全“党建 公司治理”体系，做实新疆能化“率先崛起”战略支持。

学深悟透学习习近平总书记最新重要指示批示精神、重要文章，有效推动公司党组织领导班子和领导干部自觉用科学理论指导实践。公司章程明确党组织作用、职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等，清晰界定党组织、董事会、经理层的职责边界，既保证党组织发挥领导作用，又尊重董事会行使决策权和经理层行使执行权。组织开展以“九大任务”为支撑的“制度落实提升年”活动，着手对120余项制度性文件进行修订完善，制定10余项合规管理机制性文件，推动“制度管人、流程管事”落实见效。修订《“三重一大”决策制度实施细则》，完善权利、责任、负面“三张清单”，明确“三重一大”事项范围。制定党委会、董事会、总经理办公会决策流程“一张表”，创新议题会审机制，进一步规范议题提报，以公司治理科学化、高效化打造新质生产力。持续优化顶层设计，立足新疆维吾尔自治区“两主两翼一环”产业规划，编制形成《新疆能化产业发展规划方案（2024-2030）》，着力打造乌昌、伊犁、准东五彩湾、准东西黑山和吐哈“五园区”，超前布局外电入鲁“一通道”，推动与央国企战略合作，高效开启驻外开发“二次创业”新征程，为公司重大战略提供核心支撑。

二、健全“党建 宣传教育”体系，凝聚新疆能化“率先崛起”思想合力。

创新实施“一学一簿一会”学习组织模式和“套餐 配餐”供给模式，综合运用“理论学习创新十字法”，全年组织“第一议题”学习156次、中心组学习84次，形成研讨材料131篇。围绕党的二十大、二十届历次会议等举办专题宣讲报告会。领导班子以上率下，班子成员分别到基层带头讲专题党课78次。打造网站、微信公众号、牌板橱窗“三个主力宣传阵地”，深入开展思想政治、“四增强、四提升”“五转五增五提升”形势任务教育，公开发布教育宣讲材料1.2万余份。发挥中层骨干、青年、女工“三个主力军”作用，征集播发创意宣讲微视频6期，线下组织形势任务宣讲100余次，受众职工群众1.6万余人次，持续提升形势任务教育影响力和渗透力。2个宣讲视频作品在山东能源集团“百姓宣讲”活动中分获一等奖和二等奖的好成绩。根据新疆多民族实际，以增进统战成员“五个认同”为根本目的，聚力打造民族团结“三件法宝”。组织500余名少数民族与汉族职工结成民族团结进步“亲戚”对子，1家权属单位获得地州级民族团结先进单位荣誉称号。

三、健全“党建 强基固本”体系，筑牢新疆能化“率先崛起”基层堡垒。

按照“一年一个台阶，一年一个成果”的工作思路，延续区域整合以来党建工作创新实践，以“聚啡凇钡辰ㄎ沉欤ü谝晾缫豢笫凳暗辰谝场敝柿刻嵘こ蹋列旅阂凳凳暗辰ㄆ放啤甭菪こ蹋蚧枪得嚎笫凳拔淖?能力”双提升工程，形成“天山雪莲”党员先锋、“小白杨”青年成长、“石榴籽”民族团结、“守望树”关心关爱四大特色品牌。搭建“天山论建”党建工作对标提升平台，组织南北疆各权属单位，从党委、党支部、党小组、党员“四个维度”对标交流学习。落实“四位一体”精益化考评体系，制定《党委工作全域考核细则》和《党支部工作全域考核标准》，形成标准化规范化的操作程序、便捷化高效化的措施方法、实绩化精准化的评价机制。组织开展“两争三亮四比五提升”党员实践教育活动，创建党员示范岗44个、党员先锋岗69个、党员责任区164个、党员突击队41个。开展庆祝建党104周年“八个一”系列活动，表彰奖励14个先进基层党组织和90名优秀个人。

四、健全“党建 人才队伍”体系，赋能新疆能化“率先崛起”创新动能。

开展总部机关和权属8个基层矿处单位的机构改革，总部机关机构减少3个，压减比例17.6%，定员减少33人，压减比例21.29%；基层单位减少机构12个，压减9.52%；减少管理技术人员定员166人，压减16.27%。各级党组织实施坚强有力的改革，充分体现出高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉。与新疆工程学院签订校企合作协议，举办露天煤矿生产技术、造价、财会、法律等专业培训班9期。推荐21人分赴清华大学、北京大学等高校知名企业参加高端化、定制化、专业提升等培训。组织“新疆能化大讲堂”14期，举办“每月一考”12次。推进安全生产技术、综合党群、经营管理以及机关与基层等岗位人员轮岗交流，118名大学生走上管理岗位。组织各党支部梳理优化年度“强堡垒 做表率”党员攻坚项目，团组织号召勇于承担重点任务的青年科技骨干组建青年突击队，构建“创客中心 劳模创新工作室 党支部突破项目 青年突击队”的创新阵地建设格局，培育厚植青年创新的生态土壤。

五、健全“党建 清廉建设”体系，营造新疆能化“率先崛起”优质生态。

建立党委领航、支部联动、党员践履的三级责任传导机制召开学习教育动员部署会56次，实施专题党课64场次，交流发言410人次。线上通过“山能新疆”微信公众号发布权威学习解读文章；线下组织观看党纪学习之廉政教育警示片25场次，成立20余支宣讲小分队进基层、下区队、入车间，发放宣讲材料1000余份。聚力“四新国企”建设，凝聚不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实“四抓”工作合力，强化作风建设，树立务实新风，提升工作质效，狠抓学习型、实干型、服务型、创新型、廉洁型机关建设。全面加强总部机关内部管理，从严落实首问负责制、重点工作督查督办“一盯二追三看”“两制度一督办”机制,实现机关工作清单化管理、限时化推进、责任化推进。三是一体推进“三不腐”，净化政治生态。严格落实健全全面从严治党体系十项措施，落实常态化内部大监督、党风廉政建设会商协调机制，推进组织、财务、审计等各类监督资源整合、程序契合、工作融合，推动党委主体责任、职能部门业务监管责任、纪委监督责任协同发力，构建各监督主体各司其职、各负其责、统一协调的管党治党责任大格局。

六、健全“党建 文化建设”体系，汇聚新疆能化“率先崛起”创业力量。

坚持贴近职工群众、具有时代特征、彰显公司个性、富含区域底蕴，探索形成以党建文化为引领、以廉洁文化为保障、以安全文化为根基、以企业文化为支撑的“四大文化”体系-“聚啡凇钡辰ㄎ幕ⅰ疤焐皆粕肌绷辔幕ⅰ昂戏安”安全文化、“和啡蟆逼笠滴幕Ｔ凇八拇笪幕庇跋焐赶拢笠涤胫肮ぶ浯罱ㄆ鸸低ㄐ鳌⒒ハ喙匕摹鞍摹鼻帕骸４罅胙铩袄湍＞瘛薄肮そ尘瘛保氏仍谌せ嵯低炒罱缭蕉鞑坷湍９そ辰涣髌教ǎ呋埂袄湍９そ辰陆被疃肽茉醇?0余名劳模工匠代表飞越万里来到新疆，举办“匠心传承方纯善凇钡戎魈饴厶?场次，受众职工2000余人，签订劳模工匠结对帮扶协议28份，结对共建4家劳模创新工作室，现场化解难题600余条，不断将榜样力量传递到塞外江南和天山脚下。坚持上级决策部署让创业者知道、新疆基地变化让家乡父老知道、干事创业故事让更多人知道“三个知道”原则，先后策划52个重点专题报道，动态更新各类稿件1300余篇。持续升级“暖心行动”，升级改造惠工利民设施，投入1000余万元建成职工书屋和职工活动中心，成立“小白杨”服务驿站、“守望树”心灵驿站。

结论

一、坚持把目标融合作为前提。坚持党建工作围绕企业改革发展、生产经营方向相同、行动同步、执行同力，同步调整企业党组织设置与业务板块，同步加强党员与职工管理，同步落实党建任务与生产经营任务，形成党的建设与企业经营管理水平互促互融、同频共振的良好局面。

二、坚持把机制融合作为保障。以建设中国特色现代企业制度为目标，党的领导融入到公司治理的各个环节，企业党组织嵌入到公司治理结构，探索形成与企业时代责任相统一、与发展战略相匹配、与发展模式相适应、与经营管理方式相协调的工作机制。

三、坚持把有形融合作为关键。将党建的目标要求通过制度载体和平台建设进行“有形化”,让各级党组织以及生层经营人员明白党建与改革发展、生产经营深度融合该抓什么、融什么、怎么抓、怎么融，抓出什么效果、融成什么样子，使职工群众能够直观感知党的先进性和纯洁性，体会党建工作在企业改革发展中的正向促进作用，形成更加有效的党建融合优势。

作者单位：兖矿新疆能化有限公司