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国有黄金矿山企业纪检工作： 困境破解、实践路径与创新发展研究

在我国经济发展的战略布局中，国有黄金矿山企业作为国家重要的资源型企业，承载着保障黄金资源安全、推动经济发展的关键使命。纪检工作作为企业内部监督的核心力量，是确保企业贯彻党的方针政策、规范经营管理、防范廉洁风险的重要保障。随着全面从严治党向纵深推进，国有黄金矿山企业面临的管理挑战日益加剧。在此背景下，纪检工作能否有效开展，直接关系到企业的生存与发展。然而，当前国有黄金矿山企业纪检工作仍存在诸多亟待解决的问题，深入探究并破解这些难题，对于推动企业可持续发展、维护国有资产安全具有重要的现实意义。

一、现阶段国有黄金矿山企业纪检工作存在的薄弱环节

1.纪检监察意识不足

尽管全面从严治党的要求已深入各行各业，但在部分国有黄金矿山企业中，纪检监察意识淡薄的问题依然突出。从工作人员层面来看，部分纪检监察人员对自身职责认识模糊，缺乏主动监督、敢于监督的意识。在日常工作中，存在“老好人”思想，对发现的轻微违规行为睁一只眼闭一只眼，未能及时进行纠正和处理，导致小问题逐渐演变成大隐患。

而在被检查对象方面，部分人员对纪检监察工作存在误解和抵触情绪，认为纪检监察是对他们工作的束缚，甚至存在侥幸心理，企图通过各种手段逃避监督。例如在物资采购领域，一些供应商为获取订单，向采购人员行贿，而采购人员明知违规，却因利益诱惑铤而走险，无视纪检监察部门的监督。这种不良现象不仅破坏了企业的正常经营秩序，还严重损害了企业的形象和利益。

2.纪检监察人员工作开展受限

国有黄金矿山企业生产经营环节众多，涉及矿山开采、矿石运输、选矿加工、黄金冶炼、销售等多个流程，每个环节都存在廉洁风险点，这使得纪检监察工作面临巨大挑战。一方面，监察对象数量庞大且分布广泛，从一线矿工到企业经营层，都可能成为监督对象；监察内容涵盖生产安全、财务管理、工程建设、物资采购等多个领域，工作任务繁重复杂。

另外，在巨大的利益诱惑下，部分人员不惜采用各种隐蔽手段逃避纪检监察。以矿山矿石运输环节为例，一些不法分子与运输司机勾结，通过修改运输车辆的称重数据、伪造运输单据等方式，私自倒卖矿石。他们还会利用复杂的人际关系网络，拉拢腐蚀相关管理人员，为其违规行为提供掩护。纪检监察人员在调查此类案件时，往往会遭遇重重阻力，如相关人员拒不配合、销毁证据等，导致调查工作难以顺利开展。加之调查人员无执法权，取证手段有限，导致证据链不足，致使诸多举报问题调查因证据不足导致陷入僵局，一方面，面对拒不配合的被调查对象，调查人员既无法强制调取银行流水、通讯记录等关键证据，也难以对涉事场所进行搜查取证，使一些隐蔽性强的违规行为难以被证实；另一方面，在涉及电子数据、专业技术鉴定等领域，缺乏专业设备和技术支持，容易出现证据灭失、鉴定结果不权威等情况。长此以往，不仅削弱了群众对举报机制的信任，助长违规者的侥幸心理，更可能让系统性风险在 “证据缺失” 的掩护下不断累积，严重威胁企业内部管理秩序与合规运营。

3.纪检队伍专业能力有待提高

国有黄金矿山企业纪检队伍的专业能力直接影响着纪检工作的质量和效果。目前，企业纪检队伍中部分人员缺乏系统的纪检专业知识和技能培训，对法律法规、党纪条规的理解和运用不够准确和深入。在案件查办过程中，存在调查程序不规范、证据收集不充分、定性量纪不准确等问题；在监督检查工作中，不能敏锐地发现问题线索，对一些潜在的风险隐患缺乏有效的识别和防范能力。

同时，由于纪检工作涉及财务、审计、工程、法律等多个领域的专业知识，而纪检人员往往缺乏跨领域的知识储备，在面对复杂问题时显得力不从心。例如，在对矿山工程建设项目进行监督时，需要纪检人员具备工程预算、施工管理、质量验收等方面的专业知识，但很多纪检人员对此并不熟悉，难以对项目进行全面、深入的监督。此外，企业纪检队伍的培训机制不完善，培训内容和方式不能满足实际工作的需要，缺乏系统的业务培训和实践锻炼机会，导致纪检人员的专业能力提升缓慢，难以适应新形势下纪检工作的要求。

二、加强国有黄金矿山企业纪检工作的对策建议

（一）强化思想政治教育，提升责任意识

1.开展多元化党风廉政建设和理想信念教育活动

构建多层次、全方位的党风廉政建设和理想信念教育体系，定期参加纪检监察领域的专家学者、党校教授以及行业内的先进模范人物的专题讲座。讲座内容不仅要涵盖党纪国法、企业规章制度的详细解读，还要结合国有黄金矿山企业的实际情况，深入剖析行业内的典型案例，通过以案释纪、以案说法的方式，让纪检监察人员深刻认识到违纪违法的严重后果，增强廉洁自律意识。

同时，组织开展形式多样的理想信念教育活动，如参观红色革命纪念馆，开展清明祭英烈、“每日廉语”“我为廉洁代言”“纪在心上肺⒖翁谩薄岸啪⒏堋薄⑴纳懔嘟逃淌悠档然疃眉图旒嗖烊嗽?/span>接受廉政文化的熏陶，让廉政教育更加“入脑、入心”，激发他们的使命感和责任感。此外，还可以开展“廉洁家风”建设活动，通过组织家属座谈会、发放廉洁家书等方式，引导纪检监察人员家属共同参与廉洁文化建设，营造良好的家庭廉洁氛围，从而推动纪检监察人员更好地履行职责。

2.深化党建培训与交流，构建学习型团队

建立常态化的工作交流机制，定期组织纪检监察人员开展工作经验交流研讨会。在研讨会上，鼓励纪检监察人员分享在监督执纪、案件查办、廉洁教育等方面的成功经验和遇到的问题，共同探讨解决方案。同时，积极组织纪检监察人员到先进企业进行参观学习，学习借鉴其他企业在纪检监察工作中的先进理念和创新做法，拓宽工作视野，提升业务能力。通过加强交流，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的学习型纪检监察团队。

（二）创新工作思维与方法，提高工作效能

1.培养创新思维，构建全过程监督模式

鼓励纪检监察人员树立创新思维，打破传统的事后监督思维定式，建立事前预防、事中监督、事后问责的全过程监督模式。在事前预防方面，加强对企业重大决策、重要项目、重点领域的廉洁风险评估。例如，在矿山新开采项目立项前，组织纪检监察、财务、审计等部门对项目的可行性研究报告进行联合审查，分析项目实施过程中可能存在的廉洁风险点，并制定相应的防控措施。

在事中监督方面，充分运用现代信息技术，建立实时监控系统。在矿山物资管理方面，通过在物资上安装RFID标签，利用物联网技术实现对物资采购、入库、出库、库存盘点等环节的实时监控。一旦出现物资异常流动、库存数量不符等情况，系统自动发出预警信息，纪检部门可以迅速展开调查。通过信息化手段的应用，实现了纪检监督工作的智能化、精准化，提高了监督效率和效果。

在事后问责方面，对发现的违纪违法问题，严格按照相关规定进行严肃处理，做到发现一起、查处一起，形成强大的震慑力。通过全过程监督模式的构建，实现对廉洁风险的有效防控，提高纪检监察工作的主动性和前瞻性。

2.建立动态跟踪反馈机制，持续优化工作模式

建立健全纪检监察工作动态跟踪反馈机制，对各项工作任务的执行情况进行全过程跟踪。制定详细的工作进度表和考核指标，定期对工作进展情况进行检查和评估。通过问卷调查、座谈会、个别访谈、“码上沟通”等方式，广泛收集职工群众、被监督单位以及其他相关部门对纪检监察工作的意见和建议。

根据收集到的反馈信息，及时分析工作中存在的问题和不足，对工作模式和方法进行调整和优化。例如，在开展廉洁教育活动后，通过问卷调查了解职工群众对教育内容和形式的满意度，根据反馈结果调整教育内容和方式，提高廉洁教育的针对性和实效性。同时，建立工作改进台账，对发现的问题进行逐一整改，并将整改情况及时反馈给相关人员，形成工作闭环，不断提升纪检监察工作的质量和水平。

（三）提升纪检队伍专业能力，增强监督合力

1.加强专业知识培训，打造复合型纪检队伍

制定系统全面的纪检业务培训计划，定期组织纪检人员参加法律法规、党纪条规、案件查办、监督检查、审计财务、工程管理等方面的专业培训。邀请高校专家学者、纪检监察系统业务骨干、法律实务工作者等进行授课，通过理论讲解、案例分析、模拟演练、现场教学等多种方式，提高纪检人员的专业知识水平和业务技能。

针对国有黄金矿山企业的行业特点，开设专门的课程，如矿山工程建设项目监督、矿石计量监督、黄金销售业务监督等，使纪检人员熟悉企业业务流程和关键风险点，增强监督的针对性和有效性。鼓励纪检人员参加注册会计师、注册审计师、法律职业资格等相关专业的职业资格考试，拓宽知识领域，提升综合素质，打造一支既懂纪检业务又熟悉企业经营管理的复合型纪检队伍。

2.建立轮岗交流制度，深化业务实践认知

建立纪检人员轮岗交流制度，让纪检人员在企业内部不同岗位、不同部门进行锻炼，了解企业生产经营的各个环节和流程，积累实践经验，提高对企业业务的熟悉程度和监督能力。例如，安排纪检人员到财务部门学习财务核算和资金管理知识，到工程管理部门参与工程建设项目的全过程管理，到生产车间了解矿石开采、选矿等生产工艺。

三、国有黄金矿山企业纪检工作体会

在国有黄金矿山企业从事纪检工作的实践过程中，深刻体会到纪检工作是一项政治性、专业性、挑战性都很强的工作。党中央对企业纪检监察工作的高度重视和一系列决策部署，为我们开展工作指明了方向，提供了根本遵循。在工作中，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保纪检监察工作始终同党中央保持高度一致。

然而，工作中也面临着诸多困难和挑战。国有黄金矿山企业的特殊行业性质，决定了廉洁风险点多、利益关系复杂，纪检监察工作难度大。在面对各种利益诱惑和人情干扰时，纪检监察人员需要时刻保持清醒的头脑，坚守纪律底线，敢于动真碰硬。同时，随着企业改革发展的不断深入，新情况、新问题不断涌现，对纪检监察人员的专业素养和工作能力提出了更高要求。我们必须不断加强学习，更新知识结构，提升业务能力，才能适应新形势下纪检监察工作的需要。

在工作中，我们也深刻认识到，纪检监察工作不仅是对违纪违法行为的查处，更重要的是通过监督执纪，推动企业完善管理制度、堵塞漏洞，促进企业健康发展。因此，我们注重将监督与服务相结合，在加强监督的同时，积极为企业发展出谋划策，帮助企业防范廉洁风险，营造良好的发展环境。通过工作实践，我们还体会到，加强纪检监察队伍建设是做好纪检监察工作的关键。只有打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍，才能确保纪检监察工作高质量发展。

四、结语

国有黄金矿山企业纪检工作是企业治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，对于保障企业健康发展、维护国有资产安全具有不可替代的作用。面对当前纪检工作中存在的薄弱环节和挑战，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面从严治党战略方针，坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过强化思想政治教育、创新工作思维与方法、完善纪检监察机构和制度等一系列措施，不断提升纪检工作的质量和水平。

在未来的工作中，随着企业改革发展的不断推进和外部环境的变化，国有黄金矿山企业纪检工作还将面临新的机遇和挑战。我们要持续加强理论研究和实践探索，不断总结经验，创新工作方式方法，积极适应新形势、新任务的要求，推动纪检工作与企业生产经营深度融合，为国有黄金矿山企业实现高质量发展、为保障国家黄金资源安全和经济稳定发展提供坚强的纪律保障。

作者单位：招金矿业股份有限公司夏甸金矿