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新形势下如何做好保密工作

在当今复杂多变的新形势下，保密工作对于企业的生存和发展至关重要。本文探讨了新形势下企业保密工作面临的挑战，并从强化保密意识、完善保密制度、提升保密技术、加强涉密人员管理以及促进保密工作与业务工作融合等方面提出了相应的对策和建议，做好保密工作，是适应新形势、应对新挑战、实现高质量发展的必然要求。

一、保密工作面临的挑战

（一）外部环境复杂多变

从国际层面看，世界格局多极化趋势不断发展，国与国之间的竞争日益激烈，

保密与窃密的斗争愈发尖锐。西方敌对势力可能会将企业等国有企业作为目标，试图通过各种手段窃取企业的商业秘密、技术机密等，以获取经济利益或遏制我国企业的发展。从国内环境看，随着市场竞争的加剧，同行业企业之间的竞争也日益白热化，一些企业可能会采取不正当手段获取竞争对手的机密信息，这给企业的保密工作带来了很大的外部压力。

（二）信息技术快速发展

随着信息化进程的加快，企业在生产经营、管理决策等方面广泛应用信息技术，这虽然提高了工作效率，但也给保密工作带来了新的挑战。一方面，网络的开放性和互联性使得信息传播速度极快，一旦涉密信息被泄露到网络上，将会在短时间内造成严重的后果。另一方面，黑客攻击、病毒入侵、网络监听等网络安全威胁日益增多，企业的信息系统面临着被攻击的风险，涉密信息的安全性受到极大威胁。

（三）企业内部变革频繁

企业在推进企业改革、转型升级的过程中，内部机构调整、人员流动等情况较为频繁。这使得保密工作的对象和范围发生了变化，一些原本不涉密的岗位可能会接触到涉密信息，一些涉密人员的岗位变动也可能导致涉密信息的管理难度增加。此外，企业在对外合作、项目投资等过程中，与外部单位的信息交流日益增多，如何在信息共享的同时确保涉密信息的安全，也是企业保密工作面临的一个重要问题。

二、保密工作的现状与问题

（一）保密意识有待提高

尽管企业通过开展各种培训和教育活动，使员工的保密意识有了一定程度的提高，但仍有部分员工对保密工作的重要性认识不足，存在 “无密可保”“有密难保” 等错误观念。在日常工作中，一些员工不注意保密细节，例如在公共场所谈论涉密事项、随意将涉密文件带出办公室等，这些行为都给保密工作带来了隐患。

（二）保密制度不够完善

企业虽然建立了一系列保密制度，但随着形势的发展变化，这些制度还存在一些不足之处。例如，部分保密制度的规定不够具体，缺乏可操作性；一些制度没有及时根据新的法律法规和企业实际情况进行修订和完善，导致制度与实际工作脱节。此外，在保密制度的执行过程中，还存在着监督检查不到位、对违规行为处罚力度不够等问题，使得制度的严肃性和权威性受到影响。

（三）保密技术手段相对落后

面对日益复杂的保密形势和先进的窃密技术，企业的保密技术手段还相对落后。在信息安全防护方面，部分信息系统的加密措施不够强大，容易被破解；在涉密载体管理方面，缺乏有效的技术手段对移动存储设备进行监控和管理，存在涉密信息通过移动存储设备泄露的风险。同时，企业在保密技术研发和应用方面的投入相对不足，导致保密技术更新换代缓慢，难以满足实际工作的需要。

（四）涉密人员管理存在漏洞

涉密人员是保密工作的重点对象，他们掌握着企业的核心涉密信息。企业在涉密人员管理方面还存在一些漏洞，例如对涉密人员的审查不够严格，没有全面掌握涉密人员的背景信息和思想动态；在涉密人员的培训方面，缺乏系统性和针对性，导致涉密人员的保密知识和技能不能及时更新；对涉密人员的离岗离职管理不够规范，没有严格执行涉密信息交接和脱密期管理等制度，存在涉密信息随人员流动而泄露的风险。

三、新形势下做好企业保密工作的对策

（一）强化保密意识教育

1.开展多层次的保密培训。制定全面的保密培训计划，针对不同层次的员工开展有针对性的培训。对领导干部，重点加强对保密工作重要性的认识和保密法律法规的学习，提高他们对保密工作的重视程度和领导能力；对涉密人员，进行系统的保密知识和技能培训，包括涉密载体管理、信息安全防护、保密法律法规等方面的内容，提高他们的保密业务水平；对普通员工，开展普及性的保密教育，使他们了解保密工作的基本知识和要求，增强保密意识。

2.丰富保密宣传教育形式。除了传统的培训讲座外，还可以通过多种形式开展保密宣传教育活动。例如，利用企业内部网站、宣传栏、微信公众号等平台，发布保密知识、案例分析等内容；组织开展保密知识竞赛、演讲比赛等活动，激发员工的学习兴趣；制作保密宣传视频、动画等，以生动形象的方式向员工传播保密知识。通过这些形式多样的宣传教育活动，营造浓厚的保密工作氛围，使保密意识深入人心。

3.加强保密文化建设。将保密文化纳入企业文化建设的范畴，培育员工的保密价值观和行为准则。通过宣传企业的保密理念、保密故事等，让员工认识到保密工作是企业发展的重要保障，是每个员工的责任和义务。同时，树立保密工作先进典型，对在保密工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，激励广大员工积极参与保密工作，形成自觉遵守保密规定的良好风气。

（二）完善保密制度体系

1.建立健全保密制度。依据国家保密法律法规和上级有关规定，结合企业的实际情况，进一步完善保密制度体系。制定涵盖涉密人员管理、涉密载体管理、信息系统保密管理、保密监督检查、泄密事件报告和处置等方面的具体制度，明确各项保密工作的流程、标准和要求，使保密工作有章可循。例如，完善涉密文件管理制度，对文件的起草、印发、传递、保管、销毁等环节作出详细规定；建立信息系统安全管理制度，加强对信息系统的访问控制、数据加密、安全审计等方面的管理。

2.加强制度的执行和监督。制度的生命力在于执行。要加强对保密制度执行情况的监督检查，建立定期检查和不定期抽查相结合的工作机制。成立保密工作检查组，定期对各单位、各部门的保密工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。对违反保密制度的行为，要严肃追究责任，按照规定给予相应的处罚，确保制度的严肃性和权威性。同时，要建立保密工作考核机制，将保密工作纳入企业绩效考核体系，对保密工作做得好的单位和个人给予奖励，对保密工作落实不到位的单位和个人进行扣分和问责。

3.及时修订和完善保密制度。随着国家法律法规的调整和企业内部情况的变化，保密制度也需要及时进行修订和完善。要关注国家保密法律法规的最新动态，及时将新的要求纳入企业保密制度中。同时，根据企业在生产经营、管理创新等方面的新情况、新问题，对保密制度进行补充和细化，使保密制度始终适应企业发展的需要。例如，随着企业信息化建设的不断推进，要及时完善信息系统保密管理制度，增加对新技术、新应用的保密管理规定。

（三）提升保密技术水平

1.加大保密技术投入。企业要重视保密技术的研发和应用，加大对保密技术的投入力度。设立专项保密技术研发资金，用于支持保密技术创新和设备的更新换代。同时，积极争取上级部门的资金支持和政策扶持，推动企业保密技术水平的提升。通过加大投入，购置先进的保密技术设备，如加密机、涉密信息销毁设备、电磁屏蔽设备等，为保密工作提供有力的技术支撑。

2.加强信息安全防护。强化信息系统的安全防护措施，采用先进的加密技术、访问控制技术、防火墙技术等，确保涉密信息在存储、传输和处理过程中的安全性。对重要的信息系统和数据进行备份，防止数据丢失或损坏。加强对网络安全的监测和预警，及时发现和处置网络安全威胁，保障企业信息网络的稳定运行。例如，通过安装入侵检测系统、网络安全审计系统等，对网络行为进行实时监控，及时发现异常行为并进行处理。

3.推动保密技术创新。鼓励企业内部的技术人员开展保密技术研究和创新，结合企业实际需求，开发具有针对性的保密技术和产品。加强与高校、科研机构的合作，引进先进的保密技术成果，提升企业的保密技术水平。同时，积极参与保密技术标准的制定和推广，推动行业保密技术的规范化和标准化发展。

（四）加强涉密人员管理

1.严格涉密人员审查。在涉密人员的选拔任用过程中，要严格进行资格审查。对拟进入涉密岗位的人员，要全面了解其个人背景、工作经历、政治素质、道德品质等情况，确保其具备良好的政治素质和职业道德，能够胜任涉密工作。同时，要与涉密人员签订保密承诺书，明确其保密责任和义务。

2.强化涉密人员培训。定期组织涉密人员参加保密培训，不断更新他们的保密知识和技能。培训内容不仅要包括保密法律法规、保密制度等基础知识，还要涉及到最新的保密技术和防范措施。通过培训，使涉密人员熟悉掌握保密工作的要求和技能，提高他们的保密意识和防范能力。此外，还可以组织涉密人员参加保密工作交流活动，学习借鉴其他单位的先进经验和做法。

3.规范涉密人员离岗离职管理。涉密人员离岗离职时，要严格执行涉密信息交接和脱密期管理等制度。对其持有的涉密文件、资料、载体等进行全面清理和交接，确保涉密信息不被带走。对需要脱密期管理的涉密人员，要明确脱密期的期限和管理要求，在脱密期内对其进行跟踪管理，防止其在脱密期内泄露涉密信息。同时，要与离岗离职涉密人员签订保密协议，明确其在离职后的保密义务和违约责任。

作者单位：山东能源新矿集团