• 暂时没有信息

标定硬指标激活原动力 推动基层党支部建设全面进步全面过硬

新矿集团翟镇煤矿党委下设4个党总支，40个党支部，共有党员1144名。近年来，翟镇煤矿党委牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，紧紧围绕抓牢抓实基层支部、党建基础工作和党支部书记基本能力“三基”建设，标定堡垒硬指标，激活内生原动力，努力推动支部建设全面进步、全面过硬。先后有16个基层支部被评为集团公司及以上“五好党支部”，有两个党支部被泰安市委评为“泰山先锋”党支部，矿党委被评为泰安市先进县级党委中心组、齐鲁先锋先进基层党组织等荣誉称号。

一、布好“一盘棋”，为支部建设树起严规硬标

过硬党支部建设必须有过硬的制度来保证。矿党委通过一盘棋谋划布局，明确了过硬党支部建设的标准和创建形式，为过硬党支部建设夯实了基础。

（一）升级过硬党支部建设标准，做到四规范、五严格、六践行。我们通过“四五六”机制建设，更加精准的分类定级，为打造“过硬”支部画出了“标准像”。一是明确“四个规范”。对每个党支部，做到规范机构设置、规范工作职责、规范工作制度、规范阵地建设。对省外项目部，按照新建行政单位与建立党组织同步考虑、班子同步配备、阵地同步建设、经费同步解决、教育同步开展的“五同步”原则，及时配齐健全党组织，扩大基层党组织的覆盖面。二是做到“五个严格”。对党员发展、党员教育、党员管理、党员监督、党费收缴等严格标准、分清责任。实行工作流程“点检”，把党员教育管理工作的关键点、薄弱点通过落实流程、责任人、标准加以管控，保证了工作质量。两年来全矿新发展党员54名，无一工作失误。三是践行“六个过硬”。在支部加强党员思想教育、开展组织生活、抓好班子队伍、熟练掌握业务、树立优良作风、抓好落实保障等方面，明确指标，“认领”完成。矿党委把党群六项工作化繁为简，编制党支部工作手册，一体化纳入，按月度逐项填写，把随意“选择题”变为必做的“填空题”。矿党委、党支部两级组织一个计划、一个标准、一个进度，形成同声同调一盘棋，把支部工作记录做成日常工作“BMS”流程本，基层党建工作更加夯实。

（二）升级过硬党支部考核标准，实施三考核、二评价、一帮带。为让“过硬”标准在工作中得到有效落实，我们升级考核标准，一是在管理考核方式上由管结果向控过程转变，将党支部书记和党支部工作细化分解为日常、月度、季度和年度工作，实施“点控管理”，确保严在日常，做成常态。二是在考核的侧重上，由重安排向抓落实转变，将经常性、季度性和年度性考核升级为党支部书记月度绩效考核，和收入挂钩；党支部书记年度述职评议考核，和奖惩、任免挂钩；党支部工作年度考核，和奖惩、任免挂钩。三是制定“评星定级”评价指标体系，实施支部工作和党员“双星”评价，梯次管理，将支部思想、组织、制度、作风、反腐倡廉五项建设和党员在安全、生产、经营、稳定等工作落实指标纳入评价内容，细化为28个分项指标和近200个考核点。采取月检查通报、季考核帮带、年表彰奖励的评价方式，建立“梯队式”星级管理模式。目标就是方向，差距就是动力，“评星定级”机制进一步激发了基层党组织和党员主动“创优”积极性，“五好党支部”达标率一直保持在85%以上。

（三）升级过硬党支部建设的服务标准，提升党务人员履职能力。党委扛旗领跑，服务基层支部过硬。一是领导联系抓推进。建立矿党委委员和领导班子成员直接联系党支部建设示范点制度，定期调研，加强督促指导。党群工作部定期组织支部规范化建设专项督导，对各党支部开展全覆盖督导，重点督查组织设置、组织生活、党员发展、党务公开等工作，书面通报督查结果，考实考准支部工作。二是规范管理“过硬”程序。有效运用党支部工作手册，绘制“三会一课”、主题党日等12项工作流程图，明确工作步骤，规范工作程序，创建“党员初心圃”手机报，确保会议、工作、活动即时学习贯彻到位。投入100多万元建设支部党群活动服务中心、支部活动室，突出政治功能，营造红色氛围，展示先锋形象。三是探索应用“智慧党建”全程记实系统。开发“翟镇煤矿e党建”手机APP，实现党支部“三会一课”、主题党日线上记实、远程监控，提升党员教育实效。

二、树正“风向标”，让党员成为全面过硬的示范标杆

习近平说，要把我们党建设好，必须抓住“关键少数”，做到信念、政治、责任、能力、作风五过硬。我们把发挥党员先锋模范作用作为过硬党支部建设的落脚点，组织开展“晋位升级”竞赛活动。广大共产党员走向扛旗争星、创先争优展示“过硬”本领的准战场。

（一）开展“晋位升级”活动，让每一名党员有“职”有“责”。自己就是方向，党员就是榜样。一是建立党员先进指标体系。为展示党员业绩，凸显党员风采，树立党员形象，我们在明确每名党员岗位职责的基础上，各党支部建立了涵盖本单位所有岗位工种的指标体系，明确党员必领指标，变组织要求为主动认领，实现了党员人人身上有指标、个个肩上有责任。特别是广大无职党员由“无职”变“有责”，形成了“人人有岗位，事事有人做”的局面，切实解决广大党员无权理事、无岗办事的问题，改变了以前“书记区长二人转，党员只能在边看”的现象。二是建立晋级考核细则。矿党委统一制定下发考核办法和实施细则，各党支部编制“晋位升级”考核办法和工作手册，对党员“晋位升级”活动的评价采取“一表、一册、一评议”（党员晋位升级计划表、党员晋位升级工作手册、季度群众评议）的形式进行，月度定量考核，季度定性评价，形成了党员晋位升级的工作机制。活动开展以来，全矿涌现星级党员150名，1人被评为“山东省优秀共产党员”，15人（次）被能源集团评为“五好党员”。

（二）实施“介入帮带”，让每一个支部和党员都不掉队。党员必须时时走在前列，落实“党员对标赶超”机制，实施支部和党员“介入帮带”制度，每季度组织召开支部对标会、现场观摩会，一对一落实“高星帮低星、先进带后进”措施，交流推广先进经验和做法，“三星级”以下支部和党员进行问题自查，制定整改目标。实行党支部书记与党员“联责包保”制度，支部书记每月对支部党员的工作、学习、生活情况进行摸底排查，对工作落后、学习消极和生活困难的党员及时进行帮带，每季度召开一次组织生活会，实事求是列出问题清单，扎实开展批评和自我批评，支部和党员及时跟进，实现组织和个人的螺旋式不断提升。泰安市“泰山先锋”红旗党支部与工作比较被动的快十一队结成对子后，确立了“党员责任田”品牌，很快扭转了被动局面，目前该支部已连续两个季度被矿评为五好党支部，2017年11月份还代表集团公司在泰安市“泰山先锋论坛”进行了经验介绍和专题展示。

（三）党员“志愿”引领，营造良好发展氛围和环境。支部的工作就是服务，党员的目标更是服务。践行党的十九大精神，发挥支部战斗堡垒作用，我们以党群创客“初心圃”为引领，建设了安全生产“匠心坊”、技术设计“优化群”、经营管理“创效岗”、区队创客“孵化群”、职工创客“织梦园”、绿色智慧矿山“新智汇”等7个“两学一做”实践基地；在阳光大厅和文化长廊建设了“党员服务岗”、“爱心帮办服务台”、“女工家属信息站”，将党建引领的志愿服务渗透到企业生产组织全过程；社区党支部建成了“楼道小政委”品牌，党员将社区大事小情“承包到户”，成为和谐邻里、移风易俗、文明传递的可靠力量。在党群专业设立了党建、宣传、党风廉政建设、信访稳定等11个党群创客小组；以“修身、聚新、启智、和谐”为主题，建设了党建工作、安全生产、道德法治、创客创新等11类大讲堂；建设职工诉求服务中心、困难职工帮服中心、职工阅读服务中心等10个党群服务中心，与职工服务中心形成“1 10”集中服务新模式，共同打造形成“学习型、创新型、服务型”三型登高党建工作平台，实现了党建引领创新创效的工作机制，不断破解了企业健康发展中的难题，累计创效7600多万元。新华社专题报道了我矿创客联盟创新创效做法，并被人民网、中青网、新浪网等20多家媒体刊载。

三、激活“原动力”，把过硬党支部的优势转化为企业发展的红色动能

党建就是生产力。点上示范、线上树标、面上全覆盖的过硬支部建设是企业新旧动能转换的“源头活水”，因此而激发的红色动能，成为推动企业改革发展、转型升级的强大动力。

激活龙头，让党支部书记队伍强起来。龙头舞，职工动，企业兴。党支部“硬气”了，职工才有主心骨。为全面提升党支部书记队伍整体素质，舞动龙头，我们一是把党支部书记素质作为过硬支部建设的关键所在。通过大家推、组织荐、职工评、集体议，矿党委认真走好选贤任能各项程序，对党支部书记“资质”严格把关，确保党支部书记选拔任用环节“质量合格”。二是注重过程“质量”。矿党委坚持一月一讲、一月一课、一月一考、一月一检“四个一”的形式加强党支部书记培训，党建讲堂阔视野，流动党课开视听，知识考试提技能，工作互检寻短板，对党支部书记进行持续“充电”，确保党支部书记政治意识、大局意识、看齐意识、标杆意识显著增强。三是落实新任党支部书记、党支部书记年度任职资格“双认证”，通过“教育培训、业务考试、民主评议、述职评议、审核认证”五个环节，对所有在岗的党支部书记教育培训、业务考试、民主评议、年度述职评议后，结合述职评议工作，对资格证书进行验证。对当年没有通过认证的党支部书记，本人必须制定自我完善提高计划，交由组织部门备查。持证期间，发生违法违纪违规的，一律取消持证资格。实现支部书记能力和支部工作水平“双匹配”。

（二）激活细胞，让党员“示范岗”和“责任区”都生发出活力。矿党委按照中央提出的“在国有企业重点落实党员示范岗和党员责任区制度”的要求，完善党员岗位和党员责任区建设机制，进一步激发党员“细胞体”的创新活力。一是开展党员示范岗写实活动。在全矿设置党员示范岗108个，深入开展放心岗、示范岗、先锋岗“三岗”竞赛活动，通过跟踪写实给党员搭台子、压担子，切实起到“命名一个岗、树起一面旗，表彰一个岗、带动一大片”的效果。快十一队党支部针对全区9个生产班组，人员和施工地域比较分散的实际，通过建立“党员责任田”，每个班组都有一名党员负责。党员与“责任区”职工自动结成责任联保体，负责抓好区内职工安全生产、节支降耗、提质增效、技能提带等工作。同时兼任班组的安全监察员、隐患排查员、质量验收员，同时又是工作指导员、思想帮教员、情况联络员。工区创出了全岩大断面巷道单循环进尺1.7米，月度进尺127.6米的好水平，连续三年被集团党委表彰为“红旗区队”和“五好党支部”。二是深入开展“金穗工程”党员导师带徒活动。通过党员和职工结对子，带思想、带安全、带作风、带技能、带业绩，职工变成“智匠”，建成了集团公司“金穗工程”党员导师带徒示范点和省国资委定点联系支部。近年来，先后命名挂牌刘玉水、王伟明等8个“党员创新创效工作室”、“技能大师工作室”，参与主持技术攻关15个、系统优化课题28项，取得了良好的经济效益。三是设立“先锋论坛”。吉泰集团党总支部每季度评选先锋支部、先锋党员，开展现场和岗位“论剑”活动，吉泰机电装备公司设立“一号创客车间”，建成了学业务、比技能、当标杆的“党员形象墙”。近年来，全矿先后形成并推广了党员红旗户、金牌协管员、“AB先锋卡”等27个党建品牌，充分发挥了党员在各个方面中的模范作用，有效解决了工作现场问题，促进了矿井健康发展。

（三）激活动能，让党建文化成为推动过硬支部的强大灵魂。全面从严治党永远在路上。全面提高党建工作的质量和水平，需要不断创新的党建文化为过硬支部建设提供动力源泉。一是突出精神文化建设，强党性。充分利用红色资源开展党性教育。我们组织党支部书记到泰安市主题党日活动中心进行“党性体检”，每年组织预备党员和部分党员代表参观沂蒙山烈士纪念馆、红色革命教育基地等，每年“七一”前夕，组织开展唱红歌、读红书、忆红史、观红影等“十大献礼项目”，今年，我们将组织实施以编辑理论政策口袋书、知识学习活字典《观?/span>点》为代表的“八个突破”献礼项目，全面推动红色文化进社区、进区队、进家庭，使广大党员干部在学习、传承红色文化的过程中实现了价值观的认同，提升了境界，坚定了立场，增强了党性。二是突出行为文化建设，鼓斗志。精心培育和大力弘扬以“创先争优”、“用心工作”和“向我看齐”为主要内容的行为文化。我们开展了“做最好的党员”大讨论活动，告诉广大党员，最好的党员不一定是轰轰烈烈、“高、大、全”，而应该是从本职岗位做起，时时处处争当“最好”。一方面挖掘、树立先进典型，通过电视台、微信群、公开栏、光荣榜等形式进行学习宣传；另一方面注重对先进的总结，不断挖掘、提炼成功的做法和经验，洗选厂党支部“党员红旗户”做法、快十一队“党员责任田”做法，先后在泰安市委组织部组织的基层党支部书记会议上介绍经验；掘进工程队党支部、吉泰集团党总支先后应邀参加了新泰市安监系统和集团公司医疗卫生系统支部书记会议，分别就支部安全宣传教育的做法和创建吉泰先锋的做法做典型介绍，受到好评。每年七一前夕，我们都积极推荐和表彰一批五好党支部、五好共产党员。通过树立典型、表彰先进，广大党员受到了教育，内心深处形成了强烈的使命感和持久的驱动力，保持了蓬勃的朝气和昂扬的斗志。三是突出制度文化建设，正风气。健全完善了“当啥先锋自己选、做出承诺要兑现”的创争机制、“创争能力强不强、工作业绩来衡量”的竞争机制、“党员先锋行不行、大家公开评一评”的评判机制和“按实绩排座次、凭贡献定奖惩”的激励机制，各基层党支部递交了创争申请，近千名党员公开认领了“先锋党员标牌”。通过基层党支部和党员的积极创争，使党员的先进事迹、先进行为成了一面面“流动红旗”，职工群众在比较与审视中，感受到了党员的先进性，得到了教育、受到了感染，都自觉主动地参与、配合创争活动，较好地体现了“以文化人”的党建文化建设理念，实现了“育人”与“塑形”双丰收。