• 暂时没有信息

推动山东制造由生产型向服务型转变路径研究

   当前，随着经济的不断发展，社会服务体系的逐步完善和分工专业化程度的加深，制造企业已不再是传统的单纯生产和销售产品的制造加工厂，而是纷纷突破自身产业边界向研发设计、战略管理、品牌渠道等服务活动延伸和拓展，服务型制造正成为制造业发展的新趋势。目前，在制造业发达国家，服务型制造已占全部制造业的50% 以上，成为推动制造业转型升级和可持续发展的重要力量。山东制造业必须积极主动顺应当今全球服务型制造的发展趋势，认真借鉴国内外制造企业实施服务化的成功经验，结合实际，积极推进传统的生产型制造向现代服务型制造转变，从单纯提高产品技术水平转向提高产品与服务的融合水平，提升制造业的附加值、产业层次和国际竞争力。

   一、服务型制造的内涵、特点及在国内外的实践

   服务型制造是制造与服务相融合的新产业形态，是新的先进制造模式。它是为了实现制造价值链中各利益相关者的价值增值，通过产品和服务的融合、客户全程参与、企业相互提供生产性服务和服务性生产，实现分散化制造资源的整合和各自核心竞争力的高度协同，达到高效创新的一种制造模式[1]。孙林岩等在《21世纪的先进制造模式—服务型制造》一文中，将服务型制造的主要特点概括为[2]：

   在价值实现上，服务型制造强调由传统的产品制造为核心，向提供具有丰富服务内涵的产品和依托产品的服务转变，直至为顾客提供整体解决方案。 

   在作业方式上，由以产品为核心的传统制造模式转向以人为中心，强调客户、作业者的认知和知识融合，通过有效挖掘服务制造链上的需求，实现个性化生产和服务。

   在组织模式上，并不去追求纵向的一体化，而是更关注顾客、服务企业、制造企业等不同类型主体相互通过价值感知，主动参与到服务型制造网络，在相互动态协作中自发形成资源优化配置。 

   在运作模式上，服务型制造强调主动服务，主动将顾客引进产品制造、应用服务过程，积极发现顾客需求，进行针对性服务。

   从国际上看，服务型制造已成为引领制造业转型升级和保持可持续发展的重要力量。例如，通用电气曾经是全球最大的电器和电子设备制造企业，上世纪80年代以来，公司充分利用自身品牌、技术等关键能力，依托制造业积极发展商务金融、信息技术等附加值高、前景广阔的生产性服务业，将企业的制造和服务融为一体，服务业收入占该公司营业收入的比重由1980年的16.4%提高到66.8%，一跃成为全球最大的多元化服务性公司。国际商用机器公司传统上是一家信息设备制造商，上世纪90年代以来，公司启动了从硬件向软件和服务的战略转型，目前已发展成为集服务咨询、外包提供和产品支持的全球最大信息技术和业务解决方案公司，服务业占公司总营业收入的比重超过50%。世界著名的耐克公司和苹果公司均是制造企业以服务化盈利的典型，他们的共同特点是集中所有精力在新产品研发和品牌营销上，制造环节都转包到外部公司提供，几乎演变成了一个完全的服务企业，从而获取超额利润。在国内，服务型制造发展迅速，一些企业逐渐从传统制造领域向现代服务型制造渗透。例如，陕西鼓风机集团逐渐从出售单一的风机产品向做市场的成套供应商进行转变，向用户提供个性化的、完整的问题解决方案和系统服务，并取得良好的经济效益和社会效益。一汽大众、上海宝钢、湖北武钢等一大批制造企业也开始在金融、物流等领域开展社会化服务，并逐渐发展为企业新的利润增长点，陆续出现了一汽启明、宝钢宝信、武钢自动化、东风东浦等一批典型制造服务企业[3]。

   二、山东加快发展服务型制造的现实意义

   制造业服务化是国际间产业竞争加剧的必然结果，也是适应市场需求变化、应对产业生产方式转变的客观要求。由生产制造环节向“微笑曲线”前后两端的研发、设计、营销、服务等环节延伸，不但可以发挥制造企业自身的优势，而且可以巩固原有的产品市场，增强企业的核心竞争力。对于山东而言，加快从生产型制造向服务型制造转变具有重要现实意义[4]。

  （一）加快发展服务型制造是转变工业发展方式、实现经济社会可持续发展的根本要求。山东工业经济中，传统的能源、原材料产业和初加工产业占有很大比重，这些产业都要消耗大量的能源资源。当前及未来一段时期，山东仍处在工业化加速发展阶段，资源和环   境约束将进一步强化。服务型制造通过强化价值链中的人力资本、知识资本和产业资本的价值地位，改造资源利用方式，降低能源消耗，减少资源浪费，有利于加快推进工业发展方式向创新驱动、科技引领、资源节约和环境友好转变，实现“山东制造”向“山东创   造”、“山东设计”、“山东标准”转变，促进经济社会可持续发展。

  （二）加快发展服务型制造是提升产业核心竞争力、促进制造业由大变强的重要举措。山东传统制造业产品大都属于粗加工初级产品，高附加值产品较少，利润率较低。而由于服务具有种类繁多、个性化、不易模仿、难以复制的特点，服务型制造能够拓宽企业经营的   深度与广度，延伸和拓展价值链，为企业追逐利润找到新的空间，有利于全面提升制造企业的综合效能和核心竞争力，有利于推动制造产业从单纯的生产环节向研发、设计、品牌、服务等价值链高端环节扩展，有利于推动山东制造业向高端高质高效发展，实现由大变强。

  （三）加快发展服务型制造是构建现代产业体系、提高经济发展质量效益的关键环节。经过多年努力，山东转变经济发展方式、调整产业结构取得了明显成效，但同时也存在着处于价值链低端、服务业比重低等产业结构不合理的问题。2014年，山东服务业增加值占   GDP的比重仅为43.5%，比全国平均水平低4.7个百分点，比广东和江苏分别低5.6和3.2个百分点，且发展质量不高，传统服务业占比偏高。服务型制造通过针对顾客的个性化服务，使企业摆脱同质化竞争，形成产品差异性，取得竞争优势，从而有利于加快构建现代产业体系，提高经济发展质量效益。

  （四）加快发展服务型制造是降低转型风险、提高成功率的有效途径。任何企业的转型都具有一定的风险，都要付出转型的成本代价，但不同的转型路径，所承担的风险和代价并不相同。企业转型的实践表明，大幅度、跨行业的转型虽然有很多成功的先例，但由于对 新行业、新情况不熟悉，具有较大风险。而在原有产业体系内向同一产品价值链“微笑曲线”两端发展，由于企业掌握必要的技术、熟悉产品的性能、拥有一定的客户、了解行业的趋势，因而转型的风险较小、代价较低，成功率也更高。

   三、山东服务型制造发展模式

   进入新世纪以来，日益加剧的资源、环境、成本和市场压力开始倒逼山东制造业加快转变发展方式，走集约发展、转型升级之路，部分具有战略眼光的制造企业加快由以制造为中心向以服务为中心转变，率先走上了不丢主业、拓展副业的制造业服务化转型之路，创造了良好的经济效益，起到了很好的带头示范作用。概括起来主要有以下几种模式[5]：

　 （一）从注重产品生产向提供售后运维服务转型。在当前信息传播速度加快、市场成熟度越来越高、技术和产品高度同质化的背景下，仅仅单靠产品自身质量的竞争已很难在众多企业中脱颖而出，竞争的焦点已逐渐从产品向服务转化，必须要通过差异化的主动服务模式才能拉开和其他企业之间的差距，提升品牌价值和获得用户高忠诚度，从而提高企业竞争力，获取超额利润。山东部分制造企业利用熟悉自身产品的优势，将业务逐渐拓展到产品维修和保养环节，从注重产品生产制造向售前、售中、售后等全产业链服务延伸，从而实现价值提升和企业转型。诸城福田公司建立以服务促进销售的服务体系平台，通过品牌终端系统建设、5S现场管理、十项核心流程搭建，建立高标准的瑞沃服务网络体系，目前拥有国内商用车领域规模最大的24小时呼叫中心以及全国4700多家维修站，客户满意度达86.4%。新郎希努尔公司在同行业率先实行西装终身免费干洗的售后服务，建立了亚洲最大的干洗服务中心和庞大的物流配送中心，完善了售后服务网络，在全国各地销售网点均设有服务站，做到产品销到哪里，服务就跟到哪里，实行“零距离服务”。

  （二）从提供单一产品向提供成套产品或整体解决方案转型。目前，大部分制造企业的制造模式是先设计、制造出产品，然后向客户推销产品，这样导致的结果就是，生产的越多，浪费的也越多，产能越来越过剩，而且也不能够很好地满足用户需求。用户对产品的需   求不仅包括实物本身，更包括与该产品相关联的一系列产品和服务，必须将“推送产品”的思路转变为“解决客户问题”的思路才能扭转被动局面，取得成功。山东部分制造企业以此为价值链提升的方向和重点，根据客户对产品的特定要求，以卖“产品 服务”的方式取代单纯的卖产品，把服务看作创造差异化优势的重要工具，从而实现制造企业服务化转型。济南二机床集团有限公司通过全面集成创新的设计和制造，从单纯提供锻压、机床产品向提供全套解决方案和系统服务转型，使企业竞争力不断增强，超越了曾经的合作者，成功击败德国供应商，签订了福特汽车美国两个工厂全部5条大型快速智能冲压生产线“交钥匙”工程总承包合同，实现了从产品制造商到服务提供商的“蝶变”。荣利中石油机械，经历了由单一钻井泥浆泵生产到整套钻机配套设备生产，再到提供钻井工程服务，并逐步发展到集石油、天然气和矿山的开采、勘探、工程设计于一体的整体方案供应商。莱钢通过提供附加在H型钢上的整套建筑设计，凭着服务的拉动，一跃成为全国最大的H型钢生产基地。

  （三）从销售产品向提供产品设计和品牌转型。从微笑曲线来看，服务处于价值链的高端，而生产制造环节却处于最低端，生产所创造的价值仅占整体价值的三分之一，而约三分之二的价值是由服务所创造。山东部分制造企业选择了向微笑曲线前后两端的研发、设计、营销、品牌等领域延伸，完成了服务化转型。海尔集团逐渐感受到家电行业制造环节利润率越来越低的危机，2009年提出由“海尔制造”向“海尔服务”转型，逐渐淡出生产制造业务，将其生产环节外包，交给专业代工企业去做，自己专注于研发、品牌、渠道和服务，最终实现“制造服务业模式”的运营。

  （四）从生产制造向提供多种生产性服务转型。一条完整的产业链包括研发、设计、管理、制造、销售以及售后服务等多个环节，多数制造企业在服务化转型过程中仅选择向其中的某一服务环节延伸，而山东部分企业则采取了全过程多环节的延伸甚至跨行业经营的做法，逐渐从加工制造转向诸如产品研发、市场营销、品牌维护、融资租赁、现代物流等生产性服务业。以中国重汽集团投资为主，相关供应商参股的山东鑫海担保有限公司，专门为重汽集团产业链条上的中小企业提供融资担保服务。浪潮集团由主要生产服务器转型发展成为重要的软件服务商，并大力实施云计算战略，目前已与全国9个省25个市和行业签订了云计算合作协议。

   四、山东发展服务型制造面临的突出问题

   虽然山东部分企业已明确提出或正在推进由传统生产制造向服务型制造转变，且取得了一些成效，但与发达国家和地区相比，与山东制造业发展水平以及在全国的地位相比，服务型制造的发展规模、速度和质量仍显滞后，存在许多亟需解决的突出问题。

   （一）制造服务化观念淡薄，重视程度不够高。许多地方政府对制造服务化的认识不足、概念不清、方向不明，“重制造、轻服务”的思维惯性普遍存在，没有把发展制造服务业作为主要模式来推动，工作的主动性、积极性和创造性不强，思路和举措较为落后。相   当数量的企业受竞争环境、自身素质以及发展惯性影响，仍在采用依靠廉价劳动力、消耗大量资源能源发展的粗放生产模式，竞争策略主要依赖成本优势和价格竞争，企业转型意识不强，缺乏增强服务、延伸产品价值链、提高产品附加值等意识，导致制造业无法实现向服务化转型发展。

  （二）产业结构层次低，对制造服务需求不足。制造业是服务业发展的平台，只有制造业得到较好发展，服务业尤其是生产性服务业才能获得更加广阔的发展空间。山东经济总量大，优势却主要集中在加工装配上，粗加工初级产品比较多，企业自主研发能力薄弱，资本和知识密集型的制造业比例偏低，终端产品、自主品牌产品少，对服务、特别是对高层次服务的需求明显不足。2014年产量在全国排名前列的产品中，有80%以上属于原料加工型，主要集中在化工、酒类、造纸、建材等领域；高新技术产业产值占规模以上工业比重仅为29.1%。这严重影响了产品研发、市场营销、客户管理、品牌维护、现代物流、金融商贸、信息服务等专业服务的发展速度、规模和水平，导致服务模式落后。

  （三）信息化程度不高，阻碍了制造服务化的发展。信息技术与传统制造在研发设计、生产制造、企业管理、产品流通和采销渠道等各个环节上的深度融合，能够有效促进制造企业中服务环节的发展。然而，山东制造业整体信息化水平不高，“两化融合”发展综合指数仅为75.96，低于江苏、上海，大多数企业还停留在软件、工具购买和单项应用上，部分企业开展了综合集成应用，只有少部分企业开展了协同与创新深度应用，这严重阻碍了制造服务化的发展。

  （四）生产性服务业发展滞后，产业规模总体偏小。从国内外推进制造业服务化的过程来看，生产性服务业对制造业的发展起到了不可替代的作用。虽然近几年山东生产性服务业发展迅速，但与先进省市相比，生产性服务业的总体发展水平还比较低，与制造业还没有形成良好的互动发展关系。2014年，山东生产性服务业增加值1万亿元左右，约为广东的2/3，生产性服务业占服务业的比重刚刚接近50%，而北京、上海、广东等省市已接近60%。企业生产服务内部化问题突出，传统物流等行业所占比重仍然较高，软件信息、电子商务、研发设计等现代服务业发展水平偏低。这些问题的存在对山东制造业服务化转型发展产生了较大制约。

   五、加快推进山东制造业服务化转型的具体措施

   当前，山东正处在由大到强战略性转变的关键时期，加快发展服务型制造面临着新的形势。从国际看，生产性服务业呈现出加速发展态势，许多西方发达国家的产业结构出现了两个70%的现象，即服务业占GDP的70%、生产性服务业占服务业的70%，制造业与服务业融合发展的趋势越来越明显。从国内看，中央大力推动工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，积极实施扩大内需战略，支持服务业发展的措施力度不断加大，为服务型制造业的发展提供了有力支撑。从山东自身看，服务业规模快速扩大，结构不断优化，投资持续增长，发展后劲明显增强。对此，必须进一步提高认识，深刻把握制造业服务化的发展规律和趋势，明确思路，突出重点，加快推动山东制造由生产型向服务型转变。

  （一）转变思想观念。政府要充分认识到发展服务型制造业的战略意义，制定、出台制造服务业的发展战略、规划和相关扶持政策，注重发挥“无形之手”的引导作用，在全省加快形成推动制造企业服务化发展的共识和氛围，大力提升制造业的服务化能力。企业要顺应时代发展潮流，深刻认识产品研发设计与售后服务融入生产制造过程的重要性，充分发挥“有形之手”的主体作用，实行产业链的纵向和横向延伸，增加服务内涵，加快向现代服务型制造企业转型，逐渐形成针对企业自身可行的产业链延伸方案和服务型制造模式，提升品牌影响力和综合竞争力。

  （二）积极探索适合山东自身的制造业服务化模式。与发达国家和地区相比，山东制造业“大而不强”，尚未形成一批有较大影响力的大企业大集团，推进服务型制造不宜盲目模仿，应从自身产业特点和产业优势出发，积极探索适合山东实际情况的制造业服务化道路。在汽车、船舶、大型装备等技术水平较高行业和纺织服装、化工、建材、机械等传统行业以及350户重点工业企业中选择一批示范行业和企业，加以重点培育和突破，引导企业加快从单一生产制造向“生产 服务”转型，向产业价值链高端延伸，力争形成一批服务业务收入占主要比重的制造企业，从而引领、带动制造业转型升级。

  （三）提升制造业信息化水平。信息化是制造业发展的重要推动力量，也是加快制造业由生产型向服务型转变的重要手段。要加快新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向，建立高度灵活的个性化和数字化的产品与服务的智能生产模式，全面提升制造业信息化水平。积极推动互联网、云计算、大数据在制造企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用，加快发展基于互联网的云制造、个性化定制、大规模定制、众创、众包、众设等新型制造模式，促进制造业数字化、网络化、智能化发展。

  （四）优化服务型制造发展空间布局。根据产业发展基础因地制宜、规划布局、科学发展，积极引导服务型制造业向产业园区和重点功能区集聚，形成特色鲜明的产业集聚区，培育和促进服务型制造向集群化、专业化、高端化方向发展。通过组建产业联盟、构建企业优势资源信息共享平台等方式，促进服务企业之间、服务企业与制造企业之间开展形式多样的合作，实现互补互利、互惠发展。

  （五）大力发展生产性服务业。要把发展生产性服务业放在与制造业同等重要的位置，通过研发、咨询、金融、会计、营销等具有丰富知识内涵的专业化服务促进制造企业在商业模式、产品模式、生产模式和营销模式等方面的创新，提升制造过程和服务过程的效率，增强制造业的综合能力。针对山东生产性服务业发展现状，应按照“独特性、关联性、产业化、规模化”原则，重点围绕现代物流、软件和信息服务、电子商务、节能环保服务、会展及营销、研发设计、制造服务等7个领域协同推进生产性服务业发展，建立推动生产性服务业工作的长效机制，实现生产性服务业发展速度不低于制造业发展速度。