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浅析车间安全管理工作现状与对策

车间是企业系统的子系统，是工段、班组系统的母系统，既与企业有密切联系的一面，又有独立进行管理的一面。车间管理对企业经营效果、安全管理的好坏，具有相当重要的意义。特别是，从事岗位生产的青年职工时常抱着侥幸心理，喜欢逞个人英雄，对事故隐患缺乏必要的敬畏，思想上麻痹大意，行动上“不怕死”，事故发生后追悔莫及。从企业安全事故来看，98％的安全事故发生在车间、发生在青年职工身上。事故的发生，对企业、对职工、对家庭，都是巨大的伤害。因此，车间安全管理是企业安全生产形势持续稳定好转的关键，强化车间安全管理成为企业安全发展的迫切需要。

一、车间安全管理存在问题

安全是企业生产经营的前提，是实现企业效益的保障。近年来，国内重特大安全事故时有发生，不仅给企业财产和职工生命带来了重大损失，而且给企业声誉造成了致命打击。尽管安全形势严峻，越来越多的企业更加重视安全，不断加大投入，但在车间安全基础管理方面，仍然存在着许多薄弱环节和不容忽视的问题。

（1）车间负责人对安全生产重视度不够，在日常工作中依然存在“重生产、轻安全”的意识，对安全工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要、出了事故再要”。

（2）车间安全管理员责权不对等。车间安全员大多为车间技术员，不能专职于安全管理工作，使安全工作缺乏连续性、系统性。另外车间对安全员缺乏相应的激励考核机制，导致该部分人员责任心差，缺乏工作积极性。

（3）安全规章制度学习及执行相对薄弱。在车间日常运营过程中，还存在“有章不遵、有令不行”的现象，究其原因是车间领导及安全员等对安全管理制度掌握、执行较差，对一些新下发的规章制度学习传达相对落后，只有在一次次的考核处罚后才去研究学习相应的规章制度。

（4）“二、三级”安全培训落实不到位。新入厂职工在接受厂级教育完毕后，便被分配到车间进行“二、三级”安全培训，车间由于人员紧张、无专业教育培训场所、安全员责任心差等原因，往往只是象征性的对该部分人员进行答卷，导致职工安全技能及防范事故意识差。

（5）职工安全意识差，缺乏自我保护意识。由于相应的安全教育及技术素质较低，职工缺乏最基本的安全生产意识和自我保护意识，忽视了平安是福的道理，在工作中存在的侥幸、冒险、逞能、懒惰、逆反等心理，职工因“三违”而导致的事故仍占事故发生量的最高比例。

（6）隐患排查治理不到位。通过开展公司级安全检查、专项检查等活动，发现车间在内部的隐患自查自纠过程中，存在检查、整改不彻底的现象，尤其对一些位置偏僻、或者人员接触机会少的设备、区域等，往往疏于检查，没有形成“横向到边、纵向到底”的无缝隙安全隐患排查治理。

（7）事故应急培训及演练需进一步强化。为了确保生产过程中对突发事件的有效处置，车间针对常发情况也制定了相应的处置预案，每年也组织2次应急演练，但演练效果还不尽如人意。如部分职工还不掌握泡沫灭火器的使用方法；部分预案过于简单；演练过程中手忙脚乱、丢三落四等情况。

（8）生产设施陈旧，现场自动化水平需提高。受建厂时间较长，设备老化陈旧及工艺落后现象依旧存在，尤其是接触危险工艺的操作还没有完全实现自动化操作，给安全生产带来隐患，同时给职工的职业健康造成损坏。

二、车间安全生产对策

实现安全生产长治久安，不是一夕之功，不能毙其功于一殁，要持之以恒，讲安全与时俱进，抓安全立足创新。针对新职工技能水平参差不齐、安全意识不高、自我保护技能缺乏等情况，企业既要强化各项制度的执行落地，狠抓隐患排查治理，提高职工的技能水平，更要下大力气抓好车间安全管理。

（1）强化组织领导，落实安全责任。安全工作不是一个部门或几个人的事，不仅需要领导层重视，更需要各级人员共同参与，齐抓共管。从抓责任落实入手，建立车间、班组安全管理组织机构、设置专职安全员、完善安全奖惩考核机制、签订《安全生产责任状》等方式，将安全指标层层分解，明确各级人员的安全生产责任和义务。将安全生产责任制与个人经济责任制挂钩，运用经济激励手段来增强职工的安全生产责任心，把职工岗位安全生产职责、目标列入经济责任制的考核范围，把职工履行安全责任的好坏与利益分配挂钩。严格执行“一岗双责”，充分发挥各级安全管理人员的作用，落实好职工的岗位生产、安全职责，做好生产的同时必须抓好安全工作，做到全员参与、群防群治、齐抓共管、横向到边、纵向到底的合力氛围，坚决做到不安全不生产。

（2）强化培训责任，提升安全素质。一是狠抓新入厂职工的“二、三级”安全教育培训。培训采取理论和实践相结合的方式，由车间安全负责人和专业技术人员结合单位工艺情况、危险源分布、各岗位主要操作技能、应急救援等进行培训，创新培训方式，到岗位运用心想、眼看、手指、口述等一系列动作和行为的“手指口述”式的培训教育方式，使职工对工作过程中的每一道工序进行安全确认，使人的注意力和物的可靠性高效统一，从而实现避免违章、消除隐患、杜绝事故的目的。培训结束后进行闭卷考试，对两次考试不及格的新入厂员工予以辞退，提高安全准入门槛，同时对考核合格职工，签订以师带徒合同，实行“以老带新”；二是强化安全法律法规的培训教育，尤其要加大安全违法处罚方面的培训，以此提升干部、员工的法律意识，让他们清楚安全生产责任重大，让他们学会算“安全账”，通过企业利润、事故赔偿、事故处罚、停产整顿甚至追究刑事责任等方面，树立对待安全工作始终要“战战兢兢、如履薄冰”的意识，彻底解决“重生产轻安全”的意识，坚决做到“宁可停产也不冒险”；三是定期组织开展继续教育工作，结合“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的开展，加强职工的专业培训和综合素质的提高，定期开展班组建设知识讲座和班组长轮训，提升员工队伍素质，有能力者可以参与班组长竞聘。四是结合安全标准化的开展，利用安全活动日、一日一题等学习机会，对各项安全管理制度、操作规程进行集中学习，确保各项安全要求都能层层传达到车间、班组、个人，规范安全管理模式，提升标准化操作水平。

（3）以活动为抓手，落实安全活动责任。安全文化是一种无形的力量，可以对人的不安全行为进行控制，以“活动促进安全文化建设”为指引，积极开展丰富多彩的安全活动，如“安全生产月活动”、“岗位技术练兵”、征求合理化建议等活动，有力地激发职工建功立业的活力，在车间掀起“比、学、赶、帮、超”的竞赛热潮。坚持把人性化管理作为安全管理的辅助手段，要实现有效的安全管理活动，需要通过物质动力和精神动力，包括奖金待遇、精神鼓励等激励职工。要经常组织职工家属召开亲情座谈会，邀请“三违”、工伤人员现身说法，请他们谈受伤后给企业、给家庭造成的巨大损失和伤痛，让参与人员及家属共同接受教育，从而让职工家属生活中常吹“枕边安全风”，常念“安全生产经”，唤起家属对安全生产的关注和支持，形成全家关注、人人参与的良好氛围。利用黑板报、宣传栏、现场安全警示牌、标语宣传各种安全警句，各类设备张贴相应的安全标语，以警句、事故画、事故案例图等形势，使员工在看与听中增加影响，加深记忆。将同行业及本单位发生的安全事故汇编成册，安全操作常识制作成短片，让员工学习中认识事故发生的原因，掌握处理事故的应对措施。

（4）加强隐患排查治理，强化自查自纠自报。一是严格落实“一把手负责制”，深入排查各作业环节存在的安全隐患，对排查发现的隐患，做到“治理责任、措施、资金、期限、应急预案”五落实，注重隐患的整改跟踪和验收，通过落实隐患整改“闭环管理”，确保隐患排查治理整改率达到百分之百。二是强化重点部位、重点岗位的专项检查，落实重点区域管理责任。为最大限度地预防和减少各类安全事故的发生，对易发生中毒、泄漏、污染事故的重点岗位、重点部位、重要环节，要落实专人负责制，明确各级人员的责任和义务，并对其进行岗位负责制考核，使重点部位、重点岗位、重要环节全部受控。三是深入开展安全隐患自查自纠自报活动。开展隐患自查自纠是落实主体责任的根本，要充分运用安全检查表、事故因果分析等现代科学管理方法，每天深入现场查隐患、查制度落实、查思想、查遵章作业，发现问题及时整改。四是严格落实检维修作业安全管理。在检维修作业时，成立检维修安全管理小组，设置专职安全管理员对检维修作业全程监控，编制检维修方案，对检维修作业过程存在的危险进行详细的预分析并严格落实防范措施，严格特殊作业审批，在作业票审批时，针对防范措施深入到现场进行逐一落实，对存在有毒有害气体的作业场所，严格落实通风、置换、检测及监护措施，并在作业现场设置空气呼吸器、灭火器等应急救援设施，确保作业安全。五是采取同行业互访互学的方式，充分借助行业专家开展隐患排查治理，对同行业发生的典型案例进行相互探讨，借鉴学习相互间先进的安全管理方法和做法，达到共同提高。

（5）强化应急建设，增强应急救援能力。为增强事故防范能力，提高应急处置水平，各车间（班组）成立应急救援队（组），定期组织开展应急队员专项培训演练，培训内容要包涵本车间所有事件、各种应急器械维护使用、胸外心脏按压、人工呼吸、骨折等现代救护方法，同时建立完善开停车程序、超压处理程序、异常停车紧急处理程序等，设立“安全生产应急预案演练周”，组织全员开展泄露、中毒、地震、消防等专项演练，提高事故防范和应急救援能力。

（6）实施科技兴安，加大安全投入。坚持“科技兴安”战略，以源头治理为目标，加大科技投入，强化管理创新，逐步实现科技向安全的渗透。淘汰陈旧老化设备、落后工艺，对危险工艺实现自动化操作，有毒有害岗位安装在线检测、自动联锁等；坚持“预防为主，防治结合”的方针，完善通风系统、现场尘毒噪治理为重点，努力降低作业现场职业健康危害因素。

抓好车间安全管理工作不仅仅是安全生产的需要，更是构建和谐企业的需要。抓好车间安全管理工作是一项长期、艰巨的工作，只有从源头抓起，树立执行标准化作业的自觉性，始终不移地坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全工作的理念，企业的安全基础才会不断夯实，安全生产才会得到持续稳定提升。

（作者单位：山东国大黄金股份有限公司）