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运用QC理论方法推动安全生产管理水平提升

一、相关定义

QC（quality control）：质量管理（在质量方面指挥和控制组织的协调的活动）的一部分，致力于满足质量要求。

二、QC基本理论与安全管理的关系

先进的管理理论是抓好工作的基础，优秀的管理方法是提升管理水平的催化剂。QC来源于管理活动，早在1987年，西方为了发挥QC的管理效果，成立了QC活动小组，即质量管理小组，具体指在生产或工作岗位上从事各种劳动的员工，围绕企业的经营战略、方针目标和现场存在的问题，以改进质量、降低消耗、提高人的素质和经济效益为目的组织起来，通过建立学习制度、小组成员合理分工、定期分析制度、信息收集制度和考核评价制度等质量管理的理论和方法开展活动的群众组织。QC小组是企业中群众性质量管理活动的一种有效组织形式，是员工参加企业民主管理的经验同现代科学管理方法相结合的产物，成员构成合理、知识结构互补，活动中小组成员充分发挥主观能动性，发扬协作精神，展现团队优势，集思广益，共同提高质量水平。

在现场生产安全管理过程中，人的作用表现在安全意识和知识技能两个方面，是能否进行安全生产的重要因素。处于生产第一线的员工，对影响安全生产的因素最清楚，而安全管理人员则具有较丰富的实际技术技能及经验，因此，通过一定形式将直接从事具体生产的现场操作人员和有关的管理及技术职能人员组织在一起，共同进行安全管理，从而更利于分析研究安全管理过程的具体问题，并采取相应措施加以解决。QC小组活动正是这样一种形式，它不仅仅限于对专业技术的重、难点攻关，更侧重通过科学的活动程序、多样化的方法解决实际管理问题，因此可以在安全管理中引用QC管理理念，开展QC小组活动以保证生产的安全进行，全面提高安全管理水平。

三、QC小组理论及方法在安全生产中的应用

1．安全管理的戴明环。各级质量管理都有一个PDCA循环，形成一个大环套小环，一环扣一环，互相制约、互为补充的有机整体。每个循环，不是在原地周而复始运转，而是有新的目标和内容。一个循环运转结束，生产的质量就会提高一步，然后再制定下一个循环，再运转、再提高，这样不断前进，使生产质量不断提高。

安全管理在管理运行模式上与质量管理具有相同点，采用了颇为相似的系统化的戴明模型。即人们通过策划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）和提高（Act）四个环节构造一个动态循环并螺旋上升的系统化管理模式，并将重点放在安全策划与实施两个环节。通过在安全管理中开展小组活动，对生产安全进行有效的控制和管理，运用各类工具方法，提高安全策划及具体实施的效率，并开展小组内检查，确保安全管理水平持续提高。

2．安全管理的控制点。质量注重提高，通过实践持续改进。处理阶段是PDCA循环的关键，因为处理阶段就是解决存在问题，总结经验和吸取教训的阶段。该阶段的重点又在于修订标准，包括技术标准和管理制度。标准化和制度化能推进PDCA循环运转，质量水平不断提高。

安全管理过程注重本质化安全，即采取措施进行预防。策划与实施是PDCA循环的关键，因为安全生产出现事故涉及的是财产和人身，影响巨大，损失是不可挽回的。安全必须以预防为主，在策划阶段要制订有针对性的预防事故发生的措施，并在实施阶段落实措施。通过实验、模拟、分析等过程使存在问题得以解决。而在实践中，认真实施所制订的措施，消除事故隐患，杜绝事故的发生。

3．抓好安全质量管控。生产是一个复杂的过程，在期间可能会遇到各种各样的风险，尤其是一些特殊条件下的生产，可能存在重大的安全风险，可运用QC理论进行安全质量管理，对重大风险进行有效控制，以保证安全生产顺利进行。

3.1落实安全责任。“安全生产、人人有责”是安全管理的基本方针，但是在实际生产中，往往不能有效的贯彻和落实这一方针，分析其原因主要是安全管理意识不强，质量管理力度不够，安全责任落实不到位，这就会导致安全问题一直在强调，但是却没能阻止安全生产的发生，为了彻底改变这种安全生产管理的落后情况，需要运用科学、有序、规范的方法和手段加强安全质量管控，保证形成有效的各级安全责任网络。

3.2做好风险识别和评价。开展QC活动，首先应该根据活动情况设定既定目标。在实际生产中，风险一直是存在的，当这种矛盾被激发以后，就会得到释放，出现安全事故，因此在生产前期，应该做好风险识别工作，重点将生产中可能出现的及危险源一一找出来，确定出风险“目标”，然后根据各个风险“目标”制定风险防范措施，做到事前控制。

当实施风险防范措施后，应根据现有的安全管理水平进行重新评价，重新明确风险等级“目标”，从而在不影响生产进度和生产质量的前提下对各类风险进行有效控制。

3.3做好风险对策。在实际生产中，当QC小组经过调查、讨论、分析、总结以后，根据具体目标制定相应的实施对策，对所有生产人员进行安全意识培训，从源头进行有效的风险消除，降低生产中的主要风险，减少安全隐患，杜绝安全事故的发生。

（作者单位：山东高速股份有限公司）