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中国经济新方位

从中央经济工作会议看宏观调控新动向

新华社记者 刘铮、申铖

　　外有不确定性上升，内有下行压力和风险挑战，2017年中国宏观调控将如何应对，牵动人心。

　　中央经济工作会议在明确2017年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的同时，提出财政政策要“更加积极有效”，货币政策要“保持稳健中性”。

　　货币政策：稳健中性保持流动性基本稳定

　　货币政策掌控着流动性的“总闸门”，提供着实体经济和金融市场的“血液”。近期美联储加息引发全球资金流向变动，国内去杠杆工作正在推进，稳定的流动性环境，对中国经济金融的发展至关重要。

　　“货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。”中央经济工作会议对2017年货币政策做了这样的阐述。

　　货币政策依然是稳健的货币政策，但“中性”的说法对未来货币政策操作提供了新“注脚”。而关于流动性的安排，从上一年经济工作会议提的“保持流动性合理充裕”变成了“维护流动性基本稳定”。

　　“货币政策要在稳增长和控风险之间进行平衡，而且从目前情况看，控风险的紧迫性在上升。‘中性’意味着既不刺激也不收缩，‘维护流动性基本稳定’而不是‘合理充裕’，意味着明年流动性和今年相比，可能会稳中相对偏紧一些。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚分析指出。

　　实体经济之“木”，需要流动性之“水”浇灌，但浇灌不是漫灌，更要有通畅渠道确保“水”流向实体经济。

　　中国国际经济交流中心信息部部长王军说，今年以来部分资金出现脱实向虚问题。特别是在一些金融市场，出现了加杠杆的短期炒作。这一方面分流了实体经济需要的资金，另一方面加大了金融稳定的风险。所以明年货币政策在保证实体经济必需流动性的同时，要防止流动性过于充裕导致短期炒作和空转。

　　财政政策：更加积极有效助力供给侧改革

　　财政政策通过国家财政收支的增减，发挥着“四两拨千斤”的独到作用。当前经济转型升级正处在攻坚阶段，财政政策可以大有作为。

　　中央经济工作会议明确提出，财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。

　　“当前深化供给侧结构性改革已进入关键阶段，需要宏观调控政策‘护航’。而稳增长、保民生也需要更多支撑。实施更加积极有效的财政政策，将助力供给侧改革和经济社会发展。”中国财政科学研究院副院长白景明指出。

　　“更加积极有效”该如何理解？中国社科院财经战略研究院研究员蒋震分析，积极是体现财政政策发力的力度，有效是体现财政政策的效果。

　　正在推进的供给侧结构性改革中，去产能、去杠杆等工作需要承担人员安置等成本，补短板等工作需要加大技术改造等投入，都离不开政府“真金白银”的引导。

　　蒋震指出，明年财政政策一方面帮助企业通过技术创新来实现发展、释放市场主体活力，另一方面尽最大可能减少结构转型对民生的影响。

　　财政政策要更加积极，离不开进一步减税降负。上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为，明年减税方面将继续发力，更好地落实“营改增”减税效应。

　　财政政策要更加有效，离不开提高资金使用效率。白景明指出，明年财政政策会更加重视精准发力，把钱花在“刀刃”上；会进一步优化财政支出结构，加大在医疗、教育等民生短板的支出。

　　财政货币政策协调配合确保实现稳中有进

　　货币政策和财政政策如同宏观调控的“左膀右臂”。在明确各自分工的同时，加强协同也非常关键。

　　“总的来说，货币政策是总量政策，财政政策是结构性政策。当前中国经济的突出矛盾是结构性问题，所以财政政策更要担当促进结构调整的重任，货币政策主要是创造稳定的流动性环境。”王军分析指出。

　　主要大国货币政策日益分化、人民币汇率承受较大压力，加上国内巨大流动性存量、部分城市一度较快上涨的房价，制约了当前货币政策操作的空间。

　　“货币政策操作的关键，就是保证流动性量和价的平稳，为稳增长和防风险创造良好的环境。要根据外部环境的变化，增强货币政策前瞻性、灵活性，调结构方面的事情要更多交给财政政策。”中国民生银行首席研究员温彬指出。

　　财政政策在推动结构调整、激发市场活力方面的作用更加直接、精准，但也需要货币政策的积极响应配合。

　　蒋震指出，要进一步加大降低企业成本的力度，需要财政政策和货币政策加强协调配合。一方面通过更加积极有效的财政政策为企业减税降负，另一方面通过稳健中性的货币政策把利率稳定在适当水平、保持流动性基本平稳，从而形成降成本、促转型的合力。

“明年经济工作要实现稳中求进，关键就是财政政策和货币政策找准定位、打好配合，平衡好稳增长、防风险、调结构、惠民生等多重目标。”王军强调。

中央经济工作会八大“关键表述”

中新社北京12月16日电 (记者 魏晞)12月14日至16日，中央经济工作会议在北京举行。通过梳理其中的“关键表述”，中国2017年宏观经济政策取向更趋明朗。

　　筑框架：初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架

　　会议指出，党的十八大以来，中国初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架。“党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，经受了实践检验，是符合实际的。”

　　谈成绩：实现“十三五”良好开局

　　会议认为，今年中国以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。成绩来之不易，必须充分肯定。“经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。”

　　定基调：稳是主基调，稳是大局

　　今年会议连续第六年将“稳中求进”作为中国经济工作总基调，并将连续第七年实施积极财政政策和稳健货币政策。会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。

　　查问题：根源是重大结构性失衡

　　会议指出，中国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。

　　促改革：统筹推进、重点突破加快改革步伐

　　会议强调，要按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐，更好发挥改革牵引作用。要深化国企国资改革，混合所有制改革是国企改革的重要突破口；要加强产权保护制度建设；要稳妥推进财税和金融体制改革；要深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革；要有重点地推动对外开放；要完善跨部门的统筹机制，加强对财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革的推进，既制定方案又推动落实。抓好重大改革顶层设计，也要充分调动地方和基层推动改革的积极性和主动性等。

　　稳楼市：“房子是用来住的、不是用来炒的”

　　会议强调，要促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

　　振实体：发扬“工匠精神”，培育“百年老店”

　　会议指出，要着力振兴实体经济。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力；要使中小微企业更好参与市场公平竞争。

　　明方向：继续深化供给侧结构性改革

　　会议指出，明年要继续深化供给侧结构性改革。深入推进“三去一降一补”和农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展等。

经济日报评论员：千方百计把实体经济抓上去

　实体经济水平越高，经济实力就越强，抵抗风险的能力也越强，这是现代经济发展的硬道理。中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，做大做强实体经济是推动经济转型的关键所在。中央经济工作会议强调“着力振兴实体经济”，就是针对我国经济运行存在的具体问题，尤其是实体经济出现弱化苗头作出的一项重要部署。

　　当前，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，与经济发展新常态有着密不可分的内在联系。从国内看，我国经济发展到今天，不仅步入速度换挡节点，而且处于结构调整节点。面对增速放缓的现实，既要集中消化低端产业过剩产能，又要加快产业转型升级步伐，需要通过振兴实体经济，促进经济增长质量和效益不断提高，夯实新常态下经济平稳健康发展的新基础。从国际看，随着改革开放不断深入，我国货物出口占世界总额的比重不断增加。当前世界经济深度调整，传统出口优势和参与国际产业分工模式遇到新挑战，出口增速拐点也随之到来。这就要求我们必须审时度势，着力做大做强实体经济，顺势推动供需结构转型升级，把经济增长动力更多放在创新驱动和扩大内需特别是消费需求上来。

　　在经济发展新常态下，着力振兴实体经济，既不能再走传统产能扩张的老路，也要高度重视经济转型中出现的“脱实向虚”苗头。国内外大量经验表明，一国经济平稳健康持续发展的内在基础和根本动力，说到底，还是要靠强大的实体经济。当前和今后一个时期，如何沿着正确轨道走出一条实体经济振兴的新路，关键是要牢牢抓住深化供给侧结构性改革这条主线，紧紧扣住提高发展质量和效益这个中心，围绕扩大高质量产品和服务供给有序展开。一方面，要按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐，营造更加有利于公平竞争和创新驱动的市场环境；另一方面，要继续深化供给侧结构性改革，优化实体经济内在质量和效益，提高供给有效性和核心竞争力。

　　着力振兴实体经济，需要多措并举，协同推进。在深化改革上，要更好发挥经济体制改革的牵引作用，为振兴实体经济创造更加公平的法治化市场营商环境，为中小微企业参与市场公平竞争，创造更为有利的市场准入、要素配置等条件；在战略引导上，要更加重视优化产业组织，提高大企业素质，把实施创新驱动发展战略作为培育新动能和优化传统动能的制胜法宝，既要推动战略性新兴产业蓬勃发展，也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业，为其注入优质高效成长新基因；在对外开放上，要着力加强引进外资工作，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。与此同时，还要在全社会大力倡导和牢固树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，加强全面质量管理，推动企业发扬“工匠精神”，尽快形成自己独有的比较优势，以产品质量效益的高标准对冲成本压力，增强产品竞争力。

[中央经济工作会议解读]

南存辉:一心一意烧好实体经济之“水”

　浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉： 

　　一心一意烧好实体经济之“水” 

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议强调，要着力振兴实体经济，强调质量提升、创新驱动、品牌建设，倡导“工匠精神”，将振兴实体经济列入供给侧结构性改革范围，牵住了实体经济发展的“牛鼻子”，也更加坚定了我们做实业的信心和决心。

　　正泰创业32年来，始终坚持围绕实业，创新驱动，依靠科技创新推动转型升级。根据不同产业属性，公司每年拿出销售收入的3%—10%用于研发，高端装备研发费用高达50%左右。

　　我们坚持以“智能制造”打造实业升级版。正泰“基于物联网与能效管理用户端电器设备数字化车间的研制与应用”项目入选工信部智能制造专项项目，努力成为光伏领域“中国智造”的先行者与探索者，杭州智能工厂引进以及自主集成了全套国产化自动光伏生产设备，已入选工信部中德合作智能制造示范项目。

　　我们坚持以全球视野持续提升国际竞争力。积极参与“一带一路”建设，开展海外并购活动，大力推进全球光伏电站、EPC工程总包及国际工程投资建设，加大产业资本、金融资本、智力资本等融合力度。

　　创新、智能制造和全球视野如同柴火，做制造业则如同烧水。32年间，我们就烧了一壶从传统电气制造到新能源和高端装备制造、从家庭作坊式小厂到国际型企业的转型升级之“水”。在中央经济工作会议精神的指导下，我们还将一心一意烧好实体经济这壶“水”。（经济日报记者 许红洲 韩 霁 齐 慧）

TCL李东生:用“工匠精神”锻造实业品质

　TCL集团股份有限公司董事长、CEO李东生： 

　　用“工匠精神”锻造实业品质 

　　强大的经济才能支撑强大的国家，而实业是强大经济的基础。今年的中央经济工作会议明确指出，着力振兴实体经济，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，并强调企业要发扬“工匠精神”，把准了中国实业取得突破的命脉。TCL一直以来坚守实业，秉承质量第一、以创新驱动发展的理念与此形成了高度契合。

　　实业发展是漫长的，没有快钱与暴利，需要一份坚定的信念。坚守实业发展，用唯精唯一的“工匠精神”锻造品质，是中国企业需要恪守的原则，也是推动TCL历经35年，从一家小企业成长为国际化企业集团的动力。

　　再工业化已成为全球聚焦的课题，德国推出了工业4.0，美国也倡导再工业化。而中国制造业在基础、规模、科研能力方面尚存差距。因此，如何提升我们的工业力量，显得尤为重要。TCL一直对旗下的华星光电大力投入，不仅促进了TCL垂直产业链的整合能力，也使华星光电成为TCL掌控未来发展的研、产、销一体化作战中心。前不久，华星光电投资建设的第11代新型显示器件生产线建设项目正式对外宣布开工，对改变我国在超大尺寸面板上依赖进口的现状，对增强产业核心竞争力具有重要意义。

　　随着全球经济一体化的发展，要在全球竞争中立于不败之地，归根到底还需要坚实的实体经济基础和优秀的引导能力。相信在国家的有力引导以及企业同仁的共同努力下，我们会不断取得新的突破，振兴实业势必成功。（经济日报记者 许红洲 韩 霁 齐 慧）

[经济信心]

我国机器人产业有望由大变强

（记者 刘 瑾）

　12月17日，为期4天的“2016中国机器人产业推进大会”在安徽芜湖落下帷幕，这是中国机器人产业联盟成功举办的第四届大会。4年间，伴随着经济转型和“中国制造2025”战略的出台，我国机器人产业进入发展快车道。统计数据显示，2015年我国市场上工业机器人销量达6.8万台，超过欧洲市场，连续3年成为全球第一大工业机器人市场。

　　中国机器人产业联盟执行理事长兼秘书长宋晓刚指出，我国在机器人产业发展上有着诸多优势。国产机器人企业更加熟悉中国制造业各细分行业的特点，同时，发力智能制造、推进转型升级是中国制造企业的必走之路，会带来巨大市场需求。

　　行业亮点频现

　　中国机器人产业联盟理事长、沈阳新松机器人自动化股份有限公司总裁曲道奎在大会上发布了2016年上半年中国工业机器人市场统计数据。数据显示，上半年，国产工业机器人市场销售良好、结构改善、亮点频现。

　　据中国机器人产业联盟统计，2016年国产工业机器人销量继续增长，上半年累计销售19257台，按可比口径计算较上年增长37.7%，增速比上年同期加快10.2个百分点；考虑到前期研发企业实现投产、新企业进入等因素，实际销量比上年增长70.8%，已连续多年保持了较高的增长速度，产业发展处于上升通道。

　　从企业层面看，有超过六成的国产工业机器人制造企业销售量同比增长，特别是部分龙头企业发展形势喜人。企业积极应对用户行业转型升级的契机，积极调整产品结构、提升产品质量，销量实现成倍增长。

　　从机械结构看，2016年上半年国产坐标机器人保持龙头地位且销售加速。在多关节机器人占比提升的同时，圆柱坐标机器人、并联机器人的占比在下降，国产机器人产品结构正发生着变化。

　　从应用领域看，2016年上半年国产工业机器人的应用领域分布与上年基本相同。其中，用于金属铸造的搬运与上下料机器人是今年的一个新亮点，越来越多的铸造企业使用机器人从事上下料工作，市场需求扩大，上半年销量同比增长近8倍。

　　从应用行业看，国产工业机器人广泛地服务于国民经济37个行业大类，91个行业中类，与上年相比应用领域更为广阔。特别是3C制造业，占比较上年同期提高近20个百分点。从产品流向来看，2016年上半年43%和10%的国产工业机器人分别销往华东和华南地区。

　　“过去3年中国都是全球最大的机器人市场，今年这一趋势有望延续。”曲道奎预测称，“未来10年中国都将保持国际领先”。

　　把握市场机遇

　　今年以来，我国机器人产业保持迅猛发展的势头。1月到10月份，工业机器人产量达到56604台，比去年全年产量增长71.5%。

　　虽然发展迅速且市场巨大，但机器人行业发展存在一系列挑战。国家认证认可监督管理委员会认证监管部主任李春江指出，总体上，国外机器人销量占我国机器人市场近70%，国产机器人只占约三成市场。

　　工信部装备工业司副司长孙峰担忧：一是机器人关键零部件虽然有所突破，但是高端产品、进口依存度仍然很高；二是部分自主品牌接近世界先进水平，但自主创新能力仍需加强；三是各地机器人产业发展迅速，但是低水平、重复建设隐忧显现；四是本土龙头企业正在崛起，但小散弱的状况仍然没有改变；五是第三方检测机构建立，但机器人标准检测认证等体系仍待健全。

　　“十三五”时期是机器人产业发展的重要时期，我国会积极发挥政策对行业的引导推动作用。孙峰说，针对我国机器人产业存在的问题，今年3月份，工信部与发改委、财政部共同印发了机器人产业发展五年规划，提出“两突破、三提升”战略目标，即实现机器人专业零部件和高端产品的重大突破，实现机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业的提升。

　　孙峰表示，近期工业和信息化部还将发布工业机器人行业规范条件，规范工业机器人行业市场秩序，推动产需协同合作，推动产品质量保证，提升工业机器人产业核心竞争能力。

　　国家发改委产业协调司副司长蔡荣华说，“近年来，发改委从关键技术产业化和市场环境规划上入手，双管齐下，着力解决机器人产业发展面临的一些瓶颈问题。下一步发改委将密切跟踪机器人产业发展新动向，从产业协调发展角度率先协同攻关的模式，加快解决制约产业发展的瓶颈问题”。

　　此外，“十三五”国家重点研发计划——“智能机器人”重点专项规划备受业内期待。哈尔滨工业大学机器人研究所所长赵杰说，“整个专项经费共60亿元，中央财政计划投入20亿元，其他包括地方政府以及企业配套资金。‘十三五’在机器人方面的重点专项投入相当于‘十二五’科技部投资的4倍多，‘十三五’一年相当于‘十二五’的总投入”。

　　增强产业竞争力

　　“标准水平高低显示了国家技术水平高低，对于提升企业竞争力、促进健康发展有重要作用。”宋晓刚说，“中国机器人产业联盟自成立以来，持续稳步推进行业标准化工作，努力为企业营造健康的市场环境”。

　　中国机器人产业联盟标准工作组在会上发布了3项行业标准：《弧焊机器人系统通用技术条件》《定重式灌装机器人通用技术条件》和《工业机器人专用电缆》。其中，《定重式灌装机器人通用技术条件》已通过国家标准委审核，将成为国家标准。

　　“现在共有17个标准在编制之中，这3个标准已比较成熟。”宋晓刚说。此外，家用机器人除扫地机器人、航拍机器人外，其他娱乐、教育或陪护机器人都未进入产业化阶段，没有到制定相应标准的程度。

　　宋晓刚说，国家非常重视标准工作，联盟还将发布另外两份文件：一是国家机器人标准白皮书，二是信息标准体系框架。

[经济信心]

我国消费金融前景看好

（记者 顾 阳）

◎ 消费金融公司推出消费信贷产品，切合年轻时尚一族，刚需家庭、改善型消费群体的便捷消费需求，行业品牌效应逐步显现

　　◎ 坚守不发生系统性金融风险的底线，给予包括消费信贷在内的消费金融公司更大空间去探索和实践

　　“消费是中国经济增长的热点，金融也是热点，那消费金融也应该是热点，因为它是热点的叠加。”在近日召开的2016年第二届中国消费金融论坛上，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵如是说。

　　消费金融成绩显著

　　清华大学中国与世界经济研究中心最新发布的《2016中国消费信贷市场研究》显示，消费信贷是中国发展普惠金融的重要抓手，能够满足不同层次特别是中低收入消费者的金融需求，降低当期预算约束，实现跨期收入消费最优配置。

　　近几年，我国消费金融取得显著成绩。自2010年银监会批准成立首批4家试点消费金融公司以来，消费金融公司实现了从试点到设立常态化的跨越式发展。截至2016年三季度末，消费金融公司已有15家，行业平均单笔贷款金额0.86万元，5000元以下的贷款笔数占整个贷款笔数的60%，真正践行了普惠金融。

　　“2016年，消费金融公司紧密围绕国家大众消费、养老、家政、健康消费、信息消费、旅游休闲消费、教育文化体育消费等消费热点，满足传统消费需求，释放新兴消费潜力。”中国银监会非银行金融机构监管部主任毛宛苑表示。同时，消费金融公司陆续推出各类小、快、零特色消费信贷产品，极大切合年轻时尚一族，刚需家庭、改善型消费群体的便捷消费需求，行业品牌效应逐步显现。

　　不少行业人士都表示十分看好消费金融发展前景，认为未来中国消费金融市场发展潜力巨大。捷信集团中国区首席执行官翁德雷?/span>弗里德里奇表示：“捷信将进一步加大在中国的投资，拓展业务布局的深度，为更多中低收入人群提供更加方便、快捷、安全的消费金融服务。”

　　挖掘居民消费潜力

　　数据显示，截至2015年末，居民消费信贷在全国银行业的信贷规模中仅占20%，除去住房按揭贷款后，真正意义上的消费信贷比重不到5%，远低于国外成熟市场30%左右的平均水平。在国民经济转型、城镇化进程稳步推进、人均可支配收入和家庭消费持续增加的背景下，中国消费金融行业的发展前景看好，正成为稳定经济增长的新引擎之一。

　　业内人士认为，消费金融行业发展壮大，有助于挖掘中国居民的消费潜力，也是中国未来经济转型成功的关键。“消费升级蕴含一般消费和人力资本消费的同步增长。人力资本不仅包含教育，还包含旅游和健康。我国城乡收入差异非常大，在这种情况下，升级的步伐并不同步。”中国社科院经济研究所副研究员张鹏表示，比如家电、摩托车、电动车和农用机械等耐用消费品在城市发展空间不大，但在农村有很大增长空间。目前来看，城市需求主要趋势体现在休闲旅游、教育培训、健康养老等广义人力资本的消费上，这是消费公司开展业务的重点。

　　毛宛苑表示，消费市场快速变化考验着应变能力。“消费金融公司为商业和金融服务，当消费场景发生变化时，金融服务方式随之改变。良好的市场反应速度与业务拓展能力对消费金融公司维持市场竞争力，实现可持续发展至关重要。”毛宛苑认为，目前部分消费金融公司受传统经营理念和人才因素制约，在市场应变能力、渠道建设能力、金融服务定制能力等方面还需要加强和改进。

　　守住金融风险底线

　　在李稻葵看来，当前消费金融还没有完全发力，在拉动消费方面还有更多工作要做。他建议，只要坚守不发生系统性金融风险的底线，就应给予包括消费信贷在内的消费金融公司更大空间去探索和实践。

　　针对风险底线，李稻葵进一步解释说，一是消费金融公司不要出现一些重大的、连锁性资产负债表经营方面的风险，做到防微杜渐；二是不要引起社会事件，做到这点需要做好两件事，首先管控融资方，在融资时不能向投资者承诺不能兑现的高投资回报率，其次是监管部门需要促进各种不同公司之间的信息共享。

　　上述报告表示，消费信贷商不仅要从发展普惠金融的角度做大消费金融的“盘子”，更要在风险可控和安全的前提下，以客户需求为导向，提供量身打造的金融产品和服务，负责任、安全和优质地服务已有顾客和挖掘潜在顾客。

　　众多持牌消费金融公司以及银行系和互联网消费金融公司高管认为，消费金融在快速发展的过程中需要时刻以服务客户为出发点，以服务消费为方向，以合规、安全、负责任为准则，以更多元化的经营、更细致的体验让更多消费者感受到现代金融服务的便利。消费信贷商要积极发掘自身的特色优势，错位竞争，才能为客户带来更加普惠的消费金融服务。（经济日报记者 钱箐旎）

[经济信心]

最新进出口数据显示:外贸结构优化效果更加明显

　海关总署8日发布数据显示，11月份，我国进出口总值2.35万亿元，增长8.9％。其中，出口1.32万亿元，增长5.9％；进口1.03万亿元，增长13％；贸易顺差2981.1亿元，收窄12.9％。我国外贸进出口呈现出持续回稳向好的态势。

　　商务部外贸研究所所长李健在接受采访时表示，11月外贸数据好转符合市场预期，其中出口能否持续复苏尚待观察，而进口的大幅增长得益于国内需求回暖、大宗商品价格整体回升等因素。

　　11月出口回稳向好的迹象，在今年秋季广交会上就有所体现。据统计，本届到会采购商人数和出口成交额双双上升，同比分别增长4.6%和3.2%，延续了上届广交会的回稳势头。

　　除外部环境改善这一根本因素外，近期以来人民币的逐步走低也让我国出口间接受益。李健表示，目前人民币贬值对于我国出口的作用有限，不宜高估，出口的核心竞争力仍在转型升级。

　　值得关注的是，在前11个月的外贸数据中，外贸结构优化的效果更加明显：一般贸易进出口小幅增长，外贸占比较去年同期提升了0.9个百分点；民营企业仍然是出口主力军，其出口占全国出口总值的46%。此外，跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新兴业态继续保持较快增长，成为外贸增长的新亮点。

　　与出口的微幅增长相比，在内需、价格等因素的带动下，11月进口的大幅增长引发了各方关注。李健表示，近两个月来铁矿石、煤、原油等大宗商品价格的平稳回升，是拉动进口增长的一个主要原因。

　　而国内需求有效改善、投资增速显著回升等，客观上也对生产资料的需求有所增长。“当然，不排除在一系列‘去产能’政策措施作用下，对于煤炭、钢铁等大宗商品的进口有所增加，而人民币贬值也使得同等规模进口在总金额上显得更为庞大。”李健说。

　　国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁也表示，11月份进口大增主要与价格基数因素有关，受价格翘尾因素影响及国内供给侧结构性改革的不断推进，将有助于持续提振内需，进口也有望维持正向增长。

　　针对市场对“进口大增会不会导致资本外流”的担忧，李健表示，进口不可避免会有人民币流出，但大规模外流不太可能发生。国家在支持企业真实合理地对外投资的同时，也不断加强对人民币非正常外流及虚假贸易的监管和打击，但人民币贬值和资本外流的压力仍将持续。

　　最新一期中国外贸出口先导指数为36.9，较上月回升1.3，表明明年初我国外贸出口压力有望减轻。李健表示，预计明年全球经济将好于今年，这将有利于中国外贸继续回稳向好，但未来仍存在诸多不确定因素，比如美国新任总统上台后贸易政策的走向仍不确定，中美贸易格局如何改变有待进一步观察。

　　尽管当前我国外贸发展回稳向好的基本面没有变，与发达国家、发展中国家产业互补的优势没有变，外贸结构调整和动力转换加快的趋势也没有变，但全球价值链正进入重构期，主要经济体在经济政策上“逆全球化”倾向愈发严重。中国宏观经济研究院对外经济所所长毕吉耀表示，一方面要保持战略定力、未雨绸缪主动塑造有利的发展环境；另一方面，要主动适应引领经济发展新常态，在适度扩大总需求的同时深化供给侧结构性改革，增强经济抗风险能力，推动形成开放型经济体系。

中央政治局会议传递2017年经济发展六大信号

记者   韩洁、安蓓、陈炜伟、林晖、张辛欣、刘红霞

中共中央政治局9日召开会议，分析研究2017年经济工作。

　　会议认为，2016年我国实现了“十三五”良好开局。2017年要召开党的十九大，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，做好经济工作意义重大。会议字里行间的表述，传递出2017年我国经济发展六大重要信号。

　　信号一：明确稳中求进工作总基调是治国理政重要原则

　　会议强调，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，对指导明年经济工作具有特别重要的意义。要在保持社会稳定的前提下，推进关键领域工作取得突破。

　　十八大以来，历年中央经济工作会议都将稳中求进作为工作总基调。

　　“将稳中求进工作总基调从经济领域提升到治国理政重要原则的高度，是在对经济政治社会生态各方面发展特点深刻认识的基础上，提出的覆盖全方位工作的基本原则。”国务院发展研究中心研究员张立群说。

　　面临更加复杂多变的国内外环境，国务院发展研究中心副主任王一鸣指出，稳中求进要为经济筑底创造条件。坚持稳中求进，核心是稳政策、稳预期。宏观政策要保持稳定性和连续性，用稳定的政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心。“实现经济筑底企稳，不能急于求成，要坚定信心，保持战略定力。”

　　会议要求，要继续做好各项民生工作，保持社会大局稳定。张立群说，稳中求进，一条底线就是民生要稳，不论改革还是发展，最终的落脚点都是民生。明年要继续下大力气落实精准就业、精准扶贫等保民生工作，做好社会政策托底。

　　信号二：供给侧结构性改革步入“深化之年”

　　供给侧结构性改革是当前我国经济工作的主线。会议明确，2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年。

　　2016年，供给侧结构性改革打响攻坚战。“改革取得了初步成效，但绝非一日之功，正因其推进难度大、短期难见效，更需要久久为功的韧劲和战略定力。”中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬说。

　　会议要求，明年要深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展。

　　“明年供给侧结构性改革工作的特点在于‘深化’二字，改革的本质是发展方式的根本转变，这需要时间。”张立群说。

　　推动五大任务取得实质性进展，必须突出重点，与相关领域改革有机结合，增强改革的系统性和协同性。王一鸣认为，去产能要与深化国有企业改革结合起来，去库存要以化解三四线城市房地产库存为重点，去杠杆要分阶段有序推进，降成本要着力降低制度性交易成本，补短板重在补“软件”短板。

　　信号三：加快推进一批基础性关键性改革

　　破解发展难题需要全面深化改革助力。会议提出，明年要加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革，更好发挥经济体制改革的牵引作用。

　　“在深入推进供给侧结构性改革的同时，明年一些关键性的重大市场化改革绝不能放松。”中国经济体制改革研究会会长彭森说。

　　彭森认为，包括深化国有企业改革、正确处理中央和地方关系、深化土地制度改革、完善社会保障制度等在内，一系列重点领域改革必须取得突破可持续性进展，从而增加有效的制度供给。

　　“经济运行更加健康、平稳、可持续，关键要有体制机制保障，需要一些重点和关键领域改革坚定不移推进下去。”张立群说，全面深化改革已到深水区，涉及很多重大利益的调整。把握好稳和进的关系，对于顺利推进各方面改革至关重要。

　　信号四：大力振兴实体经济

　　会议提出，大力振兴实体经济，培育壮大新动能。专家指出，经济下行压力之下，资本“脱实向虚”令实体经济发展面临更多挑战，会议释放提振产业发展的重要信号。

　　北京大学国家发展研究院院长姚洋说，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，做好实体经济是我国经济转型的重要举措。

　　“振兴实体经济主战场在制造业，关键在存量，核心是创新。”工信部规划司副司长李北光说，除了加快发展新兴产业，更重要的是用创新推动传统产业“老树发新芽”。

　　不可忽视的是，一些资金“脱实向虚”，扰乱实体经济信心。姚洋认为，破解这一问题，需要鼓励多种形式的金融创新，让老百姓有更多稳定的投资渠道，引导资金更好地为实体经济服务。

　　专家建议，加快推进中国制造2025，还需要诸多综合改革措施配套，包括财政资金的支持和引导。

　　信号五：加快研究建立房地产平稳健康发展长效机制

　　2017年房地产市场动向备受关注。会议提出，明年要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。

　　“长效机制意味着房地产市场发展不能只靠一时的应急政策，关键要解决内火，完善制度建设。”中国房地产估价师和房地产经纪人学会副会长柴强说，建立房地产平稳健康发展的长效机制，关键要处理好住房消费和投资、房地产和经济增长、存量房和增量房之间的关系。

　　清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，房地产市场稳定发展，关键要稳定市场预期，减少市场参与者的非理性行为。从此次会议看，下一步应加快住房制度、土地供应制度、住房金融体系、房地产税收制度、房地产市场规制、新型城镇化等一系列制度建设，以长效机制引导市场稳预期。

　　信号六：多举措释放扩大开放积极信号

　　走向世界舞台中央的中国如何加大开放力度？会议提出，明年要扎实推进“一带一路”建设，完善法治建设，改善投资环境，释放消费潜力，扩大开放领域，积极吸引外资。

　　“这意味着明年中国将以更快步伐更深融入世界。”张立群说，当前世界经济复苏乏力，中国扎实推进“一带一路”建设，不仅有助于夯实自己的增长基础，也在共商共建共享中为促进世界经济恢复良好发展态势做贡献。

　　“会议把积极吸引外资作为重要工作来抓，传递出进一步提高对外开放水平的积极信号。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明说，一系列举措通过对外开放提高资源优化配置能力，为中国经济发展提供新的动力，与国外投资者实现互利共赢。

　　“当前我国吸引外资已超越了过去靠税收、土地等优惠政策的阶段，而转向更多依靠优良的投资环境和完善的法治建设。”中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎说。

刘英奎认为，虽然我国对外投资规模已超过吸收外资规模，但在一些高新技术领域，发达国家仍然具有技术管理优势，我国仍需要通过积极吸引外资汲取发达国家先进经验，引导外资更多投向高新技术制造业、高附加值服务业，助力中国经济转型升级。

（来源：根据新华社、中国经济网、经济日报等综合整理）